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2015市级以上刊物发表的文章汇编
作者:   发布日期:2016-06-08 16:20:04   查看次数:2762 次
以创新实践推动基层统战工作迈上新台阶
 
刘玲副书记在2015年南京市委统战工作会议上的
经验交流发言材料
 
充分运用统一战线重要法宝、凝聚各方力量共同奋斗,是各级党委的分内职责、固有使命。近年来,在市委正确领导下,江宁区委深入贯彻落实中央统战工作会议精神,以习总书记系列重要讲话精神为根本遵循,自觉把统战工作放到全局工作中谋划和推进,以创新实践不断提高统战工作科学化水平,巩固和发展了“强富美高”新江宁建设的团结、奋进、开拓、活跃局面。
一、坚持从战略高度抓统战,切实加强和改进党对统战工作的领导。区委充分运用党的统一战线理论创新成果,牢牢把握统战工作的政治性,着力构建区委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。一是强化党委工作统筹。区委立足全面,求真务实进行统战工作筹划,每年年初召开党建工作会议专门对统战工作进行部署,区委常委会每年2次以上专题听取统战工作汇报并研究相关重要事项,区委主要领导自觉履行“第一责任人”职责,带头贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动。二是强化工作机制创新。注重发挥全区统战工作领导小组作用,建立并实施全区统战联席会议制度,不断健全统战理论学习制度,把统战理论政策法规列入党员干部教育培训主体班次,促进各级干部全面系统把握统战工作方针政策,全区形成了创新争先推进统战工作的浓厚氛围。三是强化干部队伍建设。按照“政治坚定、业务精通、作风过硬”要求,配齐配强10个街道统战委员、统战干事和6大园区统战干部,基层统战工作网络进一步健全;注重统战干部队伍能力素质提升,积极培育统战工作的行家里手、党外人士之友,增强统战工作的活力。
二、坚持围绕服务发展抓统战,切实在新江宁建设实践中凝聚正能量。突出凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,扎实推动统战工作围绕江宁“两个率先”大局找准位置、发挥优势、展现作为。一是紧贴创新发展汇聚资源。依托欧美同学会留学归国人员江宁报国基地、国侨办引资引智重点联系单位、区海外联谊会等平台,每年举办多场次高层次人才专场洽谈会,以及海外院士·大学校长博士团、海外高层次人才江苏行等活动,有效汇聚一批高端创业创新人才落户江宁,为“创业南京、创业江宁”的推进提供了有力支撑。二是围绕促进“两个健康”服务非公有制经济发展。注重非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境营造,支持区内民营企业分享江宁重点战略性新兴产业和现代服务业发展红利,引导民营资本参与牛首山文化旅游区一期工程等重大项目,以及美丽乡村“千百工程”等行动计划,培养了一批骨干民营企业,全区民营经济增加值迈上500亿级台阶。同时,注重引导非公经济人士投身社会公益事业,通过率先实施“同心·万家民企帮万户工程”,四年引导近2000家企业与2200家特困户结对、募集帮扶资金4000多万元;深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践等系列活动,进一步增强了非公经济人士的社会责任感。三是扎实落实宁台合作发展战略。在经济、文化方面不断深化两地合作交流,大力扶持台资企业转型发展,深入推进江宁台湾农民创业园建设,使江宁作为台资台商重要集聚地的特色更加鲜明。前不久台创园成功承办了第十一届南京农业嘉年华活动。此外,积极为在江宁投资创业、定居常住、学习工作的港澳台和海外同胞,以及归国留学人员办实事、做好事,抓好老归侨、台胞台属服务工作,在深化服务中不断凝聚起统战文化的强大“磁场”。
三、坚持强化政党协商抓统战,切实推动多党合作事业可持续发展。认真贯彻落实中央和省市委关于加强社会主义协商民主建设的意见,积极探索政党协商的有效形式,进一步加强与民主党派、工商联及党外人士的联系。一方面,积极丰富民主形式,充分调动党外代表人士作用发挥。通过召开协商会、座谈会、通报会等形式,就全区重要决定、重要规划、重要人事、重要事项、重大问题等广泛征求党外人士意见,定期组织民主党派和无党派人士,围绕江宁改革发展重大战略、重要决策进行深入调研,开展民主监督,积极建言献策,使党委政府的决策更加科学民主、充分反映社情民意。另一方面,加强党外代表人士培养使用,推进协商民主政治建设。出台《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》,加强对党外人士政治安排和实职安排,区人大代表、政协委员中有229名党外人士,区管党外干部有29人,完成了三批32名党外干部在江宁挂职锻炼工作。扎实推进区委常委与党外人士联系交友活动,进一步推动交友深入常态化;积极支持民主党派、区知联会加强自身建设,切实在活动经费、场地建设等方面给予支持和保障,并注重发挥地校统战部长联席会议作用,有效深化了地校统战合作。
四、坚持维护社会和谐促稳定,不断提升民族宗教工作水平。立足全市民族宗教工作重点区,针对全区有41个少数民族、2个民族社区、50处批准的宗教活动场所的工作实际,认真贯彻执行党和国家民族宗教的政策法规,以及市委《关于加强和改进民族工作的意见》,全力维护民族团结,促进社会稳定和谐。一是近年来累计投入财政扶持资金500多万元,支持民族社区建设,打造了湖熟、石埝、阜庄等民族特色村寨。二是认真做好困难少数民族群众脱贫致富工作,加强流动少数民族人口服务管理,促进各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。三是全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,通过开展星级创建、档案规范化管理等工作,全区宗教场所实现安全“零事故”。今年,我区圆满完成了牛首山文化旅游区开园仪式和佛顶骨舍利安奉活动,目前正进一步完善牛首山文化旅游区运行管理机制,着力打造全区宗教文化事业和现代服务业融合发展的新亮点。
各位领导,做好新形势下统战工作是党委一项义不容辞的政治任务。我们将全面深入贯彻落实市委此次会议精神,进一步求真务实、求新唯实,抓好民主党派、民族宗教、海外和经济领域的统战工作,不断巩固和壮大统一战线,努力开创基层统战工作新局面,为“迈上新台阶、建设新南京”作出更大贡献。
 
做“四清四不”式的基层统战干部
 
《中国统一战线》2015年第6期
江宁区委统战部常务副部长刘道成
 
在年初的全国统战部长会议上,俞正声同志强调,统战干部要做到“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”。作为一名区县级统战干部,适应新要求,做一名合格的基层统战工作者,应当自觉做到“四清四不”。
讲清政策,不当“门外汉”。区县级统战部,是党派、民族宗教、侨台海外人士、工商联的合署办公部门,工作性质复杂,政策性强,服务对象的身份特殊,作为基层统战工作者不但应是一位多面手,更应是“行家里手”,必须把学好、讲好、用好政策放在首位。
听清调子,不唱“弦外音”。上面千条线,下面一根针,作为基层统战工作者,要善于运用工作例会统工作,通过健全月、季、年度工作细则规范工作,防止工作起来各条口各唱各的调,造成基层统战工作“一盘散沙”,形不成合力的局面。
厘清底数,不做“夹生饭”。主动适应新形势,借势新政策出台时机,健全统战成员信息库,发挥组织网络功能,确保工作横到边、纵到底。
弄清办法,不干“无用功”。承担起“娘家人”角色,经常换位思考,从服务成员角度看问题,出主意,想办法,做工作。防止开展工作发生“内耗”,杜绝工作出现“肠梗阻”等现象。
 
栽“企业文化”苗 结 “两个健康”果
 
《中国统一战线》2015年第3期
 
近年来,江宁区委统战部、区工商联把推进民营企业文化建设作为开展非公有制经济人士“四信”教育实践活动的重要载体,根植企业文化建设幼苗,促使全区涌现出一大批特色鲜明、富有魅力的民营企业文化品牌,催生了江宁区“两个健康”的硕果。
为有源头活水来
江宁三面环绕“六朝金粉,十朝都会”的南京,有着开展好民营企业文化建设的沃土。江宁区委将民营企业文化建设纳入全区文化工作大格局。统战部牵头,与宣传部、工商联等部门共同出台《推进江宁区民营企业文化建设实施意见》。区、街道(园区)商会(协会)层层组织发动,围绕建设“诚信文化、创新文化、责任文化”等内容全面落实。
积极开展教育培训,帮助企业树立“德是经营之基”的意识,组织民营企业家聆听专题报告,到荣氏故里、张謇故居学习参观。近年来,共组织外出学习培训6批次,受训民营企业家2000余人次。
2014年底,江苏省民营企业文化建设暨党建工作经验交流会在我区召开,20家民营企业文化建设成果展出。去年,大峘集团作为全省唯一的非公有制企业荣获“全国企业文化示范基地”称号。
一枝一叶总关情
民营企业文化建设像培育花朵一样,是一项系统工程。实施“十百千”系统工程,分为三个阶段以创建企业文化示范点的形式,营造集团效应。“十”,在活动起始之年,以打造10家民营企业文化示范点为突破口,召开现场会、成果交流会、网上展示会等,掀起民营企业文化建设的热潮;“百”,在活动展开后的第二年促成全区100家民营企业创建成为文化示范点;“千”,通过三到五年,带动1000家以上民营企业开展企业文化建设活动。
文化示范点创建先行的民营企业——江宇集团,积极开展活动,如组织员工赴外地参观学习、赴敬老院慰问演出、开展红歌比赛等,不断丰富员工的业余生活,丰盈着集团的文化底蕴。并发挥高校集聚优势,选聘专家学者对企业文化建设予以指导。
文化治企不仅是企业局部的改善,而是一场系统的变革。江宁金箔集团前身是一家濒临灭绝的手工小作坊,在工商联的指导下,联系高校相关专家帮助企业整理出的《边干边吹集》、《鱼塘理论集》等集萃成为集团指导工作的文化法宝,金箔集团的文化模式迅速成为江宁区民营企业的典范。以文化变革为模式的企业管理是金箔集团走向成功的一大法宝,拯救了濒临灭绝的金箔工艺,企业也成功发展为中国服务业500强企业和江宁本土企业第一纳税大户。
百花争艳满院春
江宁民营企业类型规模多样,文化建设基础水平不一,通过有针对性的精心耕耘,帮助企业形成与自身经营活动密切相关的核心理念。两年的企业文化建设示范点创建活动,营造出了百花绽放的图景。创建了独树一帜“家”文化的江苏大峘集团,上下班从不需要打卡,不作要求却晚上加班到深夜已形成常态,员工结婚有浪漫的“集体婚礼”,公司领导与员工之间、员工相互之间从未发生过一起争执……企业改制十余年来,正因为“家”文化的导入改变了大峘集团人才匮乏、市场狭小的局面,近几年公司营业额最多时突破10亿元。
同时,引导企业感恩社会、回馈社会。积极推动民营企业将“同心”思想、光彩理念、优秀建设者精神等内化到企业文化中,见诸行动上。全区连续三年开展了“同心﹒万家民企帮万户”工程,共募集帮扶资金3000余万元,2200户贫困家庭得到帮助。
目前,江宁区已有130家民营企业获颁南京市企业文化建设示范点铜牌,1200家民营企业被市、区评为“爱心企业”,民营企业文化建设成为江宁的一张新名片。近两年以来,共接待全国各地13家(批)友好工商联及民营企业家的考察参观。(李强 魏仁海
 
“家”的新常态提升非公企业竞争力
 
--江苏大峘集团“家”文化建设侧记
《挚友》2015年第1期
 
现代企业的竞争,已经从产品的竞争上升为形象力和文化力的竞争。在南京市江宁区天元东路上,有这样一家民营企业:上下班从不需要打卡,不作要求晚上加班到深夜却形成常态,员工结婚有浪漫的“集体婚礼”,公司领导与员工之间、员工相互之间从未发生过一起争执……这就是创建了独树一帜“家”文化的江苏大峘集团有限公司,2014年度,它被授予“全国企业文化示范基地”称号,是年度江苏省唯一获此殊荣的非公有制企业。
企业之魂--“家”的新常态
江苏大峘集团有限公司的前身是中国冶金设备南京公司。十多年前,为响应国有制企业改制号召,这家产品结构单一,技术和生产设备滞后,员工生产积极性不高的企业改制为股份制民营企业,面对老员工不愿改,技术人员不愿留,公司班子成员成份新等实际情况,改制之初,企业发展受到极大制约。为了适应现代企业发展要求,使企业在转型中尽快走出低谷,董事长卢显忠审时度势,瞄准钢铁行业技术发展趋势,大力研制冶金行业节能环保的成套工艺装备的同时,积极营造全新的雇主关系——“家”文化理念。集团管理与运作按照家庭生活般来规范,集团领导与员工按家庭成员身份履行责任与义务,营造出“人人是主人、个个担责任、大家做工作”的良好氛围。
“既然冷冰冰的制度不能激发企业生机,那就用热乎乎的关爱把大家凝聚起来。”卢显忠认为,企业的规章制度作为客观性制约应该得到应有的执行和完善,但是“和谐和平衡”更多的应来自于主观的制约。只有充分调动主观能动性,使“要我干”转为“我要干”,才能掌管住企业发展动力不竭的钥匙,使改制后的大峘集团拥有了促使其不断飞速发展的企业之魂。
动力之源--“家”的新港湾
大峘集团的“家”文化,并不是只喊口号,而是实实在在地渗透在每一个细节中。点点滴滴的关爱似涓涓溪流滋养着大峘。生活上,为员工安排三星级标准的宿舍、在东北生产基地种植绿色大米直供食堂、每逢春节公司领导带队看望外地职工父母……而连续10年为青年员工举办集体婚礼则成为大峘推进企业“家”文化建设的重要篇章。公司高炉喷煤部工程师徐广龙来自山东,由于离家较远且工作繁忙,一直没法给女友一个像样的婚礼,今年公司组织的集体婚礼终于让徐广龙如愿以偿,“领导像家长,同事如兄妹,在这个大家庭中举办的婚礼终身难忘!”卢显忠告诉笔者,公司员工的平均年龄为32岁,年轻员工人数多,且大多数老家在外地,婚姻大事无暇操持,公司包揽下这些“家里事儿”,而且每场婚礼都创意十足,“海陆空”都留下过大峘新人的身影。综合管理部的孙桂红说,在大峘,“经理室”、“主任室”这样的门牌从来没有出现过,同事之间就像家庭成员一样和睦相处,不管谁遇上困难,大家伙儿都赶着来搭把手,十几年来公司里从未出现过红脸争吵的场面。似家庭般的港湾生活,给员工带来了不尽的温馨与关爱的同时,也促使员工为这个大家庭无私地奉献自己的智慧与力量。
发展之本--“家”的新收获
卢显忠认为,只有血缘存在,“家”文化才能成熟,员工的责任担当意识、工作热情与动力才能激发并持久。“企业的血缘在哪里?那应该就是企业的资本和资产,也就是让员工分到红利得到实惠”。大峘集团“家”文化手册上强调:提倡、落实企业员工在本企业工作一定的年限之内,考虑所做贡献的大小,能够及时享受和拥有企业股份的权力与责任。据了解,大峘集团实行了“全员提高、突出重点、多种形式、循序渐进”的分配制度,通过工资、奖金、住房、购车、再学习补贴、补充医疗保险等提高员工待遇,把薪酬与福利相结合,关爱员工,既考虑了团队的整体提高,又突出奖励了有贡献的员工,改变了原来吃大锅饭或只重业务、淡化团队精神的分配制度,实现了全面性与个性的统一。在员工得到关爱的同时,企业也收获了国家高新技术企业称号,拥有多项专利、专有技术。高炉喷煤系统包括热风自循环制粉、喷煤量自适应控制、安全喷吹烟煤、远距离输送等系列技术,成为了行业的领跑者,其市场占有率稳居全国第一。
    正因为“家”文化的导入改变了大峘集团人才匮乏、产品单一、市场狭小的局面,与转型前相比,公司净资产增长6倍、固定资产增长10倍、销售收入增长50倍之多,并且部分炼铁、炼钢、烧结等设备已进入欧美等发达国家市场。卢显忠表示,近几年公司营业额最多时突破10亿元,“别看人少,人均产值都在400-500万。”大峘集团的“家”文化发展了企业,温暖了员工,收获了家庭般的幸福生活。(李强李国余)
 
 
 
适应新常态,谋求新发展,不断提升工商联工作水平
——访南京市江宁区委统战部副部长、党组书记、区工商联副主席王德武
 
《江苏工商》2015年第01期
 
改革开放以来,江宁区民营经济快速发展,民营企业在数量、规模和效益上都稳步增长,并在各个行业都涌现出一批发展实力强劲,具有一定知名度和品牌效应的企业集团。江宁区民营企业对拉动地方经济增长、提高就业率、优化产业结构等方面都做出了贡献,成为江宁区经济发展的重要推动力量。
作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,政府管理和服务非公有制经济的助手,江宁区工商联一直走在前沿,并且成果显著,先后获得了全国工商联系统先进单位、全省工商联先进集体、南京市统一战线为南京经济社会发展做贡献先进集体、“同心·万家民企帮万户”优秀组织奖、构筑非公经济舆论阵地先进单位等称号。而这些,都与江宁区工商联的领导班子分不开。
为了深度解读江宁区工商联服务非公经济的情况,近日,《江苏工商》编辑部采访了江宁区工商联党组书记王德武,通过面对面交流,听他口述当前江宁区非公经济的发展状况以及区工商联助推非公经济及非公经济人士健康发展的具体运作方法。
Q:《江苏工商》
A:王德武
Q:近年来,江宁区民营企业蓬勃发展,已成为全区经济中一支不容忽视的力量,您如何看待民营经济的地位和作用?目前我区民营经济发展状况如何?
A对于我区民营经济的地位和作用,我概括了五点:一是蓬勃发展,成为江宁经济的增长极。二是普惠民生,成为安置劳动力的蓄水池。三是财富涌流,成为公共收入的聚宝盆。四是层次提升,逐步跻身产业经济的中高端。五是结构优化,成为经济转型升级的发动机。
我区民营经济发展迅速,民营经济增加值占全区经济增加值的比例逐年提高,到2014年底,已经达到45%。目前,我区民营经济发展处在规模报酬递增阶段,发展前景广阔,进一步大力发展我区民营经济,是促进江宁经济高质量可持续发展的有效途径和重要保证。
Q:江宁区工商联在开展工作当中给自身的定位是什么?江宁区工商联是怎样开展工作的?
A我区工商联的工作定位,一个比较实在的提法是:江宁区工商联的工作要与全区的整体工作相适应;江宁区工商联的地位要与江宁区在全市全省的地位相对应。只有适应了,才能赢得主动;只有对应了,才不至于造成落后。这样的定位比较符合我们的实际情况。
对于我市工商联系统来说,各个区县的工作开展都有值得学习和借鉴的地方,我区工商联在开展工作过程中总的要求包括以下几点:
一、敢于争先,争创一流。敢于争先是江宁人一贯的行事风格,多年来,江宁区的经济和社会发展,一直处在全省前列,江宁工商联的工作当然不能例外。
    二、勇于实践,善于创新。工商联的历史比较长,传统的东西较多,如果不善于创新,就可能被条条框框所束缚,影响工商联作用的发挥,进而影响民营经济的发展;只有与时俱进、改革创新,才能适应当前的新形势、新常态,谋求工商联事业的新发展
    三、精诚团结,同舟共济。工商联是党和政府与民营经济的桥梁和纽带,是民营经济的“娘家”。组织好这么一个大“家”,就像一家人过日子一样,必须精诚团结,同舟共济。这既是做好工商联工作内在需要,也是巩固工商联统战特色的必然要求。
Q:从各种经历走到现在,您有没有想到过您会承担起工商联党组书记这个职责?现在您作为江宁区民营经济的“当家人”,最大的追求又是什么?
A我担任江宁区工商联党组书记的时间不长,在这之前,我在企业、政府机关担任过主要领导,对一线工作相对比较熟悉。参加工作多年来,我最大的感受就是,无论你从事什么职业,做什么事情,只要静下心来、沉得下去,对事业、对个人都会有所收获。2014年,组织任命我担任江宁区工商联党组书记,这是对我的信任。既然派我来做,那我就要全心全意、兢兢业业地把这个事情干好,所以我给自己设定了几个要求:
一、爱岗敬业——种好自己的“责任田”。作为一个受党培养多年的共产党员,要有敬业的精神,要不折不扣地完成组织交给的任务。如何在党的新形势下使江宁区工商联的各项工作实现跨越,迈上一个新台阶,这是我时刻考虑的问题。
二、精心策划——唱好服务非公经济的“京腔大戏”。作为我们工商联来说,有很多资源,只要能够发挥工商联的优势,把资源整合起来,就能在促进非公经济发展中有所作为、有所贡献。做事过程中肯定会遇到困难,但是事在人为,只要肯下功夫,愿意倾注心血,就一定能够唱好这台戏。
三、上下呼应——做好政府企业的“二传手”。企业在生产经营过程当中产生的问题,我们要竭尽所能帮助他们消化解决。要通过各种渠道向党和政府及时反应民营企业的呼声和愿望,在全社会形成关注、关心民营经济的良好氛围。政府对民营经济的优化方针政策,通过工商联这个系统传达下去也是一个重要渠道。也就是说工商联要切实发挥桥梁和纽带作用。
四、谨言慎行——做一个清正廉明的“当家人”。我作为江宁区工商联党组书记,在工作过程中,要持续发挥主动性和创造性,对纷繁复杂的社会经济形势要善于判断和把握。要带好工商联这个队伍,在工作交往当中把握好尺度,既要服务好民营经济,又绝不能违反党纪国法。
Q:有学者总结过民营企业发展的四个阶段,吃饭、致富、体面、责任,江宁区的民营企业大多已经经历了前面的三个阶段,对于引导企业家走向第四个阶段,您怎样看?在引导非公有制经济人士健康成长上,您觉得工商联应该发挥怎样的作用?
在非公经济人士的个人引导上,作为工商联来说,当务之急是要加强对新生代企业家的培养、教育和引导。因为从历史发展的进程来看,原生代企业家由于年龄问题,大部分都要退居二线,由他们的子女们或者其他具有较高文化层次以及专业技能的年轻人担负起企业管理的重任,这些“新生代”和“原生代”企业家相比较,优势在于文化程度较高、专业技能较强,但他们也有缺点和不足,比如创业精神不足,吃苦精神不够,看问题的广度和深度有所欠缺等。老一代企业家的发展固然有当时的历史机遇,但更多的还是依靠个人的勤劳和吃苦精神,这正是新生代企业家需要学习和借鉴的地方。因此,对于新生代企业家的培养,我认为需要从这几个方面来引导:
一、要培养战略思维。新常态下的发展没有长远的战略很难走远,企业的寿命也非常有限。如果新生代企业家能够看得高、看得远、看得深,那么企业的发展就会更有方向,更有质量,发展也会更加顺畅。
二、要培养国际思维。在当前的经济阶段下,国际国内两个市场是联系在一起的,没有国际性的思维,很难在这两个市场上立于不败之地。国际思维的培养,既是一个知识积累的过程,也是一个思考、把握的过程,这跟个人的方向选择、积极进取有关系。
三、要培养开阔胸襟。企业家是创造财富的,但不能做金钱的俘虏。要以宽广的胸怀识人用人容人,这就是我们常说的,做人要大气、豁达。说得绝对一些,胸襟有多大,事业才能做多大,
四、要培养吃苦精神。现在条件好了,但原生代企业家吃苦耐劳的精神不能丢,他们形成的很多优良品质,新生代企业家要薪火相传,发扬下去。如果新生代企业家能够继续发扬老一辈企业家的那种“四千四万”精神,艰苦创业,就能够守业有成,甚至事业再上一个新台阶。
五、要培养社会责任。企业家不能够把财富仅仅用在个人的发展、享受上,还要积极承担社会责任。在企业内部着力打造各个利益主体之间的和谐氛围,让全体员工都得到实惠。另一方面,企业要主动承接与社会各利益相关者和自然环境之间的和谐的义务,也就是说要做好企业公民,保护生态环境,走可持续发展道路。此外,也要多奉献爱心,开展一些爱心慈善的活动,扶危济困,回馈社会和百姓。
Q:工商联一直处在改革前沿,担负责任重大。最后请您谈谈,2014年,江宁区工商联的工作落脚点有哪些?除了常规服务民营经济发展的一些举措外,还有哪些其他重点工作?
A江宁区工商联工作的落脚点和全市、全省、全国工商联工作的落脚点是一样的,都是为了促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。离开了这个中心,我们工作就失去了方向,失去了支撑点。2014年我们的工作主要在这几个方面:
一、在思想政治工作方面,注重提高非公有制经济人士的思想纯洁度。首先,不断强化非公有制经济人士的学习培训工作,举办了党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神报告会、座谈会、培训班,提高非公经济人士对深化改革和依法治国的认知和理解。其次,创新思路、机制、载体和举措,深入开展“四信”教育活动,增强非公有制经济人士“信念”、“信任”、“信心”、“信誉”。再次,配合有关部门在非公企业设立党组织,指导企业党组织开展争先创优活动和社会主义价值观教育。
二、在服务企业方面,注重提高企业的满意度。满意度的提高不可能一蹴而就,而是一个工作水平的不断提高、工作成效不断积累长过程。工作做到位了,满意度自然就会提升。例如:协调有关会员企业与政府部门,返还2012年度、2013年度有关费用;组织银企对接会,为企业解决融资困难;积极开展“春风行动”,帮助企业解决招工难题等等。
三、在加强江宁区工商联组织建设方面,注重提高会员企业的配合度。工商联的工作对象主要是民营企业,要想这个组织不断发展壮大,就必须要吸收新鲜血液。2014年,我们积极加强社区商会的组建工作,我区社区商会的数量,目前占到南京市的一半以上。此外,先后发展了一批高层次企业入会,逐步淘汰了一些个体工商户,优化了会员结构,提高商会的影响力。
四、在履行工商联的职能方面,注重增强对区委中心工作的融合度。区工商联的工作必须要服从服务于江宁区委区政府的中心工作,适时推动加快非公经济发展政策举措的落实。2014年我们根据区委、区政府领导的指示精神,为改善牛首山旅游文化公司股权结构,组建了由六家民企入股的南京江宁联商投资发展有限公司,由其出资1.6亿人民币入股牛首山文化旅游发展公司。可以说,这对于加快江宁混合所有制经济的发展探索了一条新路。
五、在提升工商联工作效率方面,要提升工商联工作的保障度。具体来说说,就是进一步加强工商联领导班子班子建设,进一步改善工商联工作条件。只有把自己武装好了,才有基础、实力和底气开展好工商联的各项工作。
Q:2015年,江宁区工商联的工作计划是什么?主要集中在哪些方面?
A2015年主要工作计划包括几下几个方面:
一、认真组织非公经济人士学习党的十八届三中、四中全会精神和市委“1+5”政策文件。提高非公人士对深化改革和依法治国方略的认识和理解,积极做好经济类商会协会统一由工商联归口管理的工作,做好对全区政府机关(园区、街道)服务民营企业绩效的评议工作等。
二、继续开展“同心·万家民企帮万户工程”活动。进一步加大组织领导程度,探索“造血式”帮扶新机制,加大典型宣传,扩大社会影响,努力把这一“同心万帮万工程”打造成推动民生建设的精品工程、亮点工程、示范工程,继续保持在全市的领先位置。
三、继续做好非公有制经济人士理想信念教育实践活动。我们将按照上级要求,不断完善“四信”教育实践活动的长效机制,进一步增强广大非公人士坚持对发展中国特色社会主义的信念,增强对党和政府的信任、提振对自身企业发展的信心、加大对社会的诚信,努力使理想信念教育实践活动在非公企业扎根、开花、结果。
四、大力开展为企业、为经济服务工作。主要做好上级举办的各类招商、经贸洽谈会的客商邀请、项目推介等工作。帮助企业缓解资金紧张状况。协助当地劳保部门举办劳动力专场招聘会。积极参与劳动争议三方协调,关注民营企业发展,向政府及有关部门真实反映民营企业生存发展状况,为会员企业转型、提档升级提供帮助。
五、强化商会发展和组织建设。坚持主席办公会、常执委会制度。搞好五年一次的基层(街道、园区)商会换届工作。全年每个街道发展新会员不少于15家,每个园区不少于10家,组建1-2个行业商会。各街道商会有条件的要新建一家村(社区)级商会,积极做好星级基层商会的创建和复查观摩工作,深入开展“同心·1+8创新实践工程”。
六、积极开展专项调研活动。区工商联完成《江宁区民营经济发展报告》这本书的出版,指导各街道园区商会组织非公经济代表人士开展参政议政、建言献策活动,做好代表、委员的提案、议案的落实工作。
    【后记】通过与王德武书记的一番交流,笔者看到了一个务实、稳重又充满昂扬斗志的党组书记形象。正如王书记所言,无论你从事什么职业,只要静下心来、沉得下去,终究会有所收获。为此,笔者相信,在王德武书记的切实推动下,江宁区工商联将更好地发挥桥梁和纽带作用,为促进江宁区非公经济健康发展和非公经济人士健康成长积极作为,凝聚和传递正能量,同时,也将为江宁区奋力开创苏南现代化样板区建设新局面、谱写好中国梦·美丽江宁华彩诗篇而发挥应有的作用。
 
南京市江宁区秣陵街道五项举措
推进宗教场所规范化建设
 
《江苏民族宗教》2015年第6期
秣陵街道
 
近年来, 南京市江宁区秣陵街道认真贯彻落实省、市、 区宗教事务局和档案局关于加强宗教场所档案工作规范化建设的指示精神, 不断改进工作方式,深入宗教场所,克服种种困难, 五项举措推动宗教场所档案规范化建设。
一、 统一思想认识。在全区开展宗教场所档案规范化建设动员大会的基础上, 街道专门召集七家宗教场所负责人和档案管理员, 进一步进行了动员部署,特别是对在开展宗教场所档案规范化建设的重要性、 必要性进行了再动员, 统一了他们的思想认识, 得到了他们的理解和支持。
二、 加强业务培训。针对宗教场所的档案工作人员普遍存在文化水平低, 对档案工作从来没有接触过的特殊情况, 我们积极联系档案部门对街道宗教活动场所专职档案管理人员进行了系统培训。一是安排宗教场所的专职档案工作人员参加区宗教事务局专门组织的档案工作业务培训。二是组织专职档案人员到栖霞寺等档案工作开展得好的宗教活动场所实地参观学习。三是请区档案局的同志到宗教场所现场手把手地指导实践。通过培训,进一步增强了他们对档案管理工作的直观认识, 有效地推动了宗教场所档案工作的顺利开展。
三、 统一档案制度标准。明确要求各宗教活动场所, 对在宗教事务和活动中直接形成的、 有保存价值的各种文字、 图表、 声像等历史记录档案进行规范管理。编制档案分类方案,确定专人负责, 确保档案的安全性、完整性和连续性。统一完善了宗教活动场所档案收集、整理、 保管、 统计、 利用等制度。同时按照星级档案室的要求, 明确宗教活动场所档案室基本标准,购置档案管理必备设施器材, 配备专职的档案管理员。把档案工作纳入宗教事务管理范围, 列入和谐寺观教堂 (星级宗教活动场所) 创建考核评比。
四、 预选单位重点推动。对街道七个宗教场所, 我们及时进行了区分, 做到有重点地推动。同时针对街道宗教场所分散、 交通不便的情况,我们专门邀请区档案局的同志到宗教场所, 从组织管理、 基础业务、 信息化建设、 开发利用四个方面, 进行面对面、 手把手的指导,切实帮助、 推动宗教活动场所规范做好档案工作。
五、 争取街道资金支持。基层宗教场所没有资金来源, 信徒数量少, 其奉献金也很少。为解决宗教场所档案规范化建设的资金困难, 我们积极向街道办事处申请,争取资金支持, 为每个宗教场所配备了档案柜、 档案盒、档案专用材料和设备, 并统一制作了档案管理上墙张挂的规章制度。经过一年多的努力, 全街道七家宗教场所中有两家通过了三星级、两家通过了一星级档案规范化建设星级标准测评验收。下一步我们要不断总结经验, 克服不足, 加强档案室的建设与管理, 使宗教场所档案管理工作更加规范化、 科学化。  (秣陵街道统战委员:俞夕忠, 统战干事:曹义清)
 
 
江宁区横溪街道扎实开展统战工作
 
《挚友》2015年第5期
横溪街道统战办
 
有计划的组织统战代表人士围绕街道发展献有用之策:联合街道劳保所等部门开展招聘会,组织家门口的企业与剩余劳动力实现信息互通,取得了“双赢”;积极开展“同心万家民企帮万户”工程,共募集矿物质救助资金200多万元,帮助430余户家庭解决困难或资助小孩完成学业,210余人重新走上就业岗位。(汤其友 肖志超)
 
 
创新新常态下工作机制 提升统一战线服务质量
江宁区委统战部常务副部长刘道成
《南京统战》第1期
过去的一年,江宁区统战工作以党的群众路线教育实践活动为抓手,主攻关键突破,凝聚各方智慧,广开活力之源,各项工作按照时序进度圆满高效完成。区委统战部荣获中央统战部授予的中国统一战线宣传先进单位,省委统战部授予全省信息先进单位等称号。
2015年全区统战工作:以学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会精神为统领,以“大团结、大联合”为主题,充分发挥统战资源密集、联系广泛、协调关系等独特优势,坚持同心引领,行稳致远,扎实推进“同心·1+8工程”,更好地服务五位一体”建设,推动新常态下江宁统战工作跨越提升。一是加强多党合作,积极推动新常态下基层党派党外工作实现新突破。深化落实江宁委发〔2013〕5号文件精神,做好市党外干部来我区挂职锻炼工作;发挥区党外知识分子联谊会作用。完善区级党政领导与党外人士结对联系交友工作,支持并发挥好党外人士参政议政、建言献策的作用。二是推进“两个健康”,不断优化新常态下统一战线服务非公经济发展新途径。深化“四信”教育;强化街道、园区商会、社区商会建设;加强民营企业文化建设,培育打造更多更有影响力的民营企业文化建设示范点;深化“同心•万家民企帮万户工程”。三是拓展海外统战,努力构建新常态下统一战线服务科学发展新格局。持续开展“海外高层次人才江宁行”等活动。依托“国侨办引资引智重点联系单位”等阵地优势,拓展海外引资引智引才,促使高层次人才来江宁投资兴业。四是立足团结稳定,努力完善新常态下民族宗教工作新机制。推进民族社区发展项目建设,积极打造民族特色社区;加强新形势下城市民族工作。用法治思维和法治方式推进宗教工作。加强教职人员的政策法规培训;开展和谐寺观教堂创建、“宗教政策法规学习月”、“宗教慈善周”等活动。协助做好牛首山遗址公园开发建设。五是着力改进作风,积极展示新常态下统一战线自身建设新形象。按照“三严三实”要求抓班子、强队伍,抓好铸魂补“钙”。巩固群众路线教育实践活动成果,健全机制,抓好“回头看”;服务社会治理,深化“同心•1+8工程”,抓好信息宣传调研,推动基层统战创新,进一步扩大江宁统战知名度、影响力。
 
访古湖熟清真寺 品读伊斯兰文化
 
《南京统战》2015年第1期
湖熟街道统战办
 
在南京市江宁区湖熟街道的水北大街(又名回民一条街)上,坐落着一座古韵幽幽的中式院落,这便是远近闻名的湖熟清真寺,2006年被南京市确定为市级文物保护单位。它屡遭战火,历经数百年而不衰,不仅承载了伊斯兰文化,也成为江宁乃至南京地区穆斯林进行礼教活动的主要场所,是周边地区穆斯林心中的圣地。
湖熟清真寺,始建于明朝洪武二十五年(公元1392年),坐西朝东,三进三出。门楼为徽派建筑风格,外形八字,两只户对分立门的两旁,门楣上方有三个鎏金大字“清真寺”;第一进影壁顶端挂有一块“亘古不朽”牌匾,过道两旁为南、北厢房;第二进现为陈列室,陈列着南京最早的拆除违建碑(清嘉庆十六年)、原湖熟古灵顺桥遗存唯一石构建(明末)、清真寺始建时户对以及民国时期湖熟清真寺复修碑记等历史遗存,二进过道为大天井,两旁是南、北讲堂,北讲堂主要用于阿訇住宿、接待和穆斯林恭诵《古兰经》赞主赞主,西侧有古井一口。南讲堂主要用于阿訇办公和穆斯林在寺内聚餐,紧接其后为水房、厨房和殡仪室,水房是穆斯林礼拜之前沐浴净身之处,殡仪室为回民死后葬前净身洗浴之场所。南京市的回民公墓就坐落在湖熟街道,所以南京及周边的穆斯林大多会在这里净身、安葬。大天井院内尚存三颗2人合抱的古银杏树,枝繁叶茂,已有三百余年的历史,1983年已被市园林局认定为古树名木;第三进是大殿,为中式宫殿式建筑,顶端刻有“ 开天古教”,地面加铺用于礼拜的地毯,正对殿门“窑窝”中刻画的《古兰经》经文已有六百多年的历史。
每当踏入清真寺,无论是穆斯林还是游客,站立在斑驳陆离的青石板路面上,手抚汉白玉栏杆,栖身古银杏的蔽日参天枝叶下,无不被六百年古清真寺的神韵所触动,不由得产生访古问今、穿梭时空的遐想。
翻开湖熟清真寺的历史档案,可以看到古寺深深的历史文化烙印:肇建于明,闻名于清,兴盛于民国,繁荣于今。清光绪二十二年(公元1896年),该寺重建大殿;清宣统二年(公元1910年),在正厅左下院内开凿一口16.5米的水井;清宣统三年,在大殿前左侧建瓦房5间,左为水房,右为宿舍,中为客堂;1919年,翻盖前进大厅3间,大殿5间及大门东首厢房2间;1922年修建后进通道及前后台阶3座,当时花费银元2054元。大殿为大殿为砖木结构,面阔40米,通进深64米,屋面原为宫殿式建筑,飞檐翘角,因年久失修,东北屋角开裂,行将倒塌,后经人民政府拨专款修缮,把大殿改建成平面屋顶,殿内基本上恢复了旧貌,。清真寺内刻有两块碑文,记载着清真寺历代史记与三次创伤后的愈合。1932年前后,寺内设立回民子弟小学(湖熟中心小学前身)。1956年,回民子弟小学迁出清真寺。1964年,大殿因年久失修被拆除。1979年,人民政府拨款重修,饱经风雨的清真寺终于重现了光芒,焕发了新的青春。2014年5月,街道、主管部门、寺管委会和社会各界筹集了40多万元用于大殿揭顶换瓦、门窗更换等保护性修缮,清真寺基本恢复了原貌,形成了现在占地2600平方米、建筑面积2000平方米的规模。
每逢周五,穆斯林教众在此做礼拜,以周边回族居民为主,也有许多区外穆斯林赶来,经常能见到一些南京求学的外国穆斯林留学生虔诚的身影,他们有的来自南亚、中东,有的来自非洲,同样的信仰让他们从四面八方汇集而来,在清真寺相聚,用通行世界、发音相同的祷告语维系着超越民族、跨越国度的情感纽带。每当开斋节、古尔邦节等伊斯兰节日,更是有成百上千的穆斯林汇聚清真寺,共同欢度佳节。
寺门左边为“民族之家”活动室和回族老年学校教室。2007年,寺管委会设立了古色古香的“民族之家”活动室,为回汉老人提供看书、读报、休闲、聚会场所,清真寺免费提供茶水、书籍、报刊等。2009年又建立了“湖熟回族老年学校”旨在为回族老人提供一个再学习的机会和平台,响应穆罕默德圣人“学习从摇篮至坟墓”的倡议,开设有伊斯兰文化知识、回族知识、保健和法律法规等课程。这里已经成为街道回、汉群众茶余饭后学习、休闲的理想场所。(湖熟街道统战委员:宋国华,统战干事:王崇琳)
 
江宁区绽放民族宗教和顺之花
 
江宁区委统战部、区民族宗教事务局
《南京统战》第2期
 
 江宁区有回族、蒙古族、藏族等41个少数民族,常住少数民族人口9270人,其中回族4661人。有湖熟街道湖熟社区、禄口街道石埝社区2个回民社区;有佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教五个宗教,金陵协和神学院、基督教爱德印刷厂也落户在江宁。目前,全区依法登记宗教活动场所53处,信众3.8万余人。
江宁区委统战部、区民宗局结合工作实际,认真学习贯彻中央民族工作会议精神,围绕“富裕、和谐、团结、稳定”民宗工作主题,通过创新工作机制,打通服务民族宗教工作“最后一公里”路径,精心呵护,细心培育,收获了民族和谐、宗教和顺的垒垒硕果。
培育政策学习花结出政策落实果
统战部注重搭建学习平台,利用统战局域网络0A系统、湖熟清真寺的“民族老年学校”、民族社区宣传广角等工作载体,积极开展民族宗教法规学习宣传月活动。通过网络学习、网上考试、知识竞赛等形式,在全区范围内掀起学习宗教法规知识的热潮,据统计,有31450人参与网上民族宗教政策问答。积极组织民族宗教执法人员培训,学习传达中央民族工作会议精神,街道园区民族宗教执法人员参训、参考率、合格率均达100%。开设网上讲堂,举办民族法规专题讲座10场次,累计受教育人数达1800余人次,发放图书资料1500余册(份)。
培育行政管理花结出平安稳定果
广泛开展“平安宗教活动场所”创建活动,完善各项管理规章制度,规范宗教活动场所的管理,坚持 “三乱”专项摸底排查和整治工作,有效抵御非法宗教势力的渗透。实施宗教场所星级达标建设及档案标准化管理行动,深化落实十部委《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》,在寺观教堂推行“文明进香”活动;联合区档案局对全区53个宗教场所的档案管理进行统一规范,配齐资料柜、档案盒。积极参与“迎青奥”环境整治行动,成立回民志愿者小分队,义务出工40余天。佛教定林寺、基督教汤山教堂、陶吴聚会点被南京市指定为亚青会期间对外开放宗教活动场所。开展“教风建设年”行动,定期组织清真食品执法检查,区民宗局协调区商贸、工商分局和相关街道对辖区内的清真食品生产供应企业实施联合执法检查,较好的维护了少数民族经营户的合法权益。加强与爱国宗教团体的互动建设,区领导与宗教界代表人士结对交友,定期走访宗教活动场所,听取意见和建议,支持和帮助宗教团体加强自身建设,把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。江宁区禄口街道、淳化街道被市民族宗教事务局评为先进单位。
培育帮扶服务花结出共享幸福果
    指导湖熟街道湖熟社区《少数民族特色村寨保护与发展》项目获国家级立项,指导禄口街道石埝社区《农业钢架大棚设施建设》、汤山街道阜庄社区《无公害生态种植》等项目获省级立项,共争取项目扶持资金100余万元;积极做好少数民族考生审核工作,民宗局成立审核工作小组,科学制定审核方案,努力把党对少数民族考生的关心照顾落到实处。认真组织回民等10个少数民族牛羊肉补贴发放工作,全年发放牛羊肉补贴45.4万元;主动拓宽少数民族贫困家庭帮扶思路,开展“思想帮教、政策帮扶、生活帮助、技能帮学、就业帮找”活动,变输血型救济为造血型扶贫。以“慈善周”活动为抓手,在宗教场所倡举“仁爱”“感恩”行动,近两年来累计募集善款75万余元,15名贫困大学生、641户贫困家庭得到捐助。
培育长效机制花结出持续发展果
健全属地管理机制,各街道(园区)按照民族宗教工作属地管理原则,制订突发事件应急方案,为民族宗教工作开展打下组织基础。完善网络管理机制,推行三级分责管理办法,区民宗局与各街道(园区)、各街道(园区)与社区、社区与民族宗教场所逐级签订民族宗教工作目标责任书,做到责任明确、信息畅通、反应迅速、处理及时。今年以来,共捕捉处理民族宗教方面的事件苗头和矛盾纠纷共30余起。加强民族宗教工作队伍自身建设长效机制,健全个人自学、新老结对助学和推荐参加上级组织的培训等措施,提高民族宗教工作队伍的能力素质,助推全区民族宗教工作呈现新的生机与活力。(副部长、区民宗局局长:马兆永)
 
市委常委、统战部长李世贵调研江宁民族工作
 
《南京统战》第2期
 
3月23日,市委常委、统战部部长李世贵赴江宁区禄口街道石埝社区调研农村少数民族经济发展工作。江宁区人大常委会主任王国亮,区委副书记刘玲、区政府副区长于茂高等参加调研。
李世贵实在考察了石埝社区水荆墅民族特色村寨建设,并走村入户,详细询问少数民族居民生活、收入情况及生活中遇到的困难,嘱咐村干部一定要办法,尽力为少数民族群众办实事,解难题。李世贵还召开座谈会,听取基层同志相关情况汇报和意见建议。李世贵对石埝社区推进特色村寨建设,积极打造民族特色产业的做法给予了充分肯定,要求各级党委、政府要从事关民族大团结、事关社会大稳定的政治高度、扎实做好民族工作,确保少数民族成员生活得到改善、就业得到安置、幸福指数得到提升。李世贵希望区里要继续高度重视民族工作,不断推出特色亮点工作,及时做好经验总结,示范引领全市的民族工作不向前迈进。(杨守文李强)
 
紧贴“三性”特征创新服务模式
助推非公经济适应新常态
 
江宁区委统战部、区工商联
《南京统战》第3期
 
    江宁区民营企业2万余家,民营企业资本规模626亿元,就业人数21万余人,占全区就业人数比重达45%。非公经济在江宁的经济社会发展中地位作用愈发重要。为适应国家经济发展新常态战略布局,江宁区委统战部、区工商联紧贴“三性”特征,创新服务模式,助推非公经济“两个健康”发展,为全区贯彻落实习近平总书记在江苏调研时讲话精神,实现走在“迈上新台阶、建设新江苏”的前列新目标发挥重要作用。
突出统战性,加强理论武装,引导民营企业健康发展、民营企业家健康成长。深入开展“四信”教育,增强企业家对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的诚信。始终把企业家对社会的责任教育作为“四信”教育的重点,扎实做好三个方面的工作:筑牢以人为本信念,真正体现出政府对企业、企业对员工的关爱;倡导致富思源善举,引导企业家积极投身于扶危济困的光彩事业行动中;奉行以信立企宗旨,铸就企业家树立良好的职业道德。善于纲举目张,以创建民营企业文化示范点作为开展“四信”教育的抓手,把企业精神作为企业文化建设的核心和灵魂,深入挖掘、精心提炼、形成共识。以荣获“全国企业文化示范基地”的大峘集团的“家”文化,作为文化创建的有效模式加以推广。大力营造弘扬“厚德、崇文、实业、创新”的苏商精神,“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的优秀中国特色社会主义事业建设者精神的氛围。注重梯次培育,形成集团效应。分批次选择具有一定规模、一定层次、一定影响的企业作为全区文化创建的对象,加以重点引导和培育,企业总量确定在150家左右,实行有进有出、动态管理。注重培训,提升素质,突出把新生代民营企业家的“四信”教育和创业引导放在战略高度加以谋划。针对,第一代的民营企业家即将完成他们的创业使命,陆续退出历史舞台,新生代“异军突起”,新老两代企业家成长过程迥异,企业发展环境明显有别的情况下。加大政策培训力度,拓展他们的视野宽度,提升理论学习的深度,为顺利实现交接、平稳过渡、转型发展夯实基础,为民营企业、中国经济、社会结构、国家形态的未来走向发挥工商联的引导、纽带、服务等功能作用。
突出经济性,健全保障机制,促进民营企业转型升级、发展壮大。健全运行机制,放眼非公经济发展历程,秉承统战优先理念。回顾建国初期,工商业都是私有制,比重占绝大多数,公有制的领导地位尚需不断确立。不对当时的小农经济和资本主义工商业在政治上引导教育、经济上改组改造,政权组织难以巩固。经过60多年的发展变化,民营经济走到了必须发展、应该发展、只有发展的历史结点上。展望未来,新的要求,新的使命,需要工商联加大调研力度,研究制定出适应新形势下服务非公经济的运行秩序。近两年来,南京市委、市政府先后出台了“1+5”文件,区委、区政府出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》,为非公经济“两个健康”发展提供了保障。健全服务机制,实施“一站式”“集约化”保障,各街道园区健立企业服务中心,减少审批层次,减化审批事项,缩短办事流程,把服务民营企业提升政府服务效能推向改革一线,让民营企业最大限度地分享改革带来的红利。营造民营经济登上当下改革的班车,助推民营经济高速发展、高效发展、高端发展。健全激励机制,制定并落实民营经济创新发展、混合所有制经济跨越发展的激励政策。深化贯彻落实市委市政府宁委发201452号文件精神,针对文件提出的促进民营经济创新发展、混合所有制经济跨越发展6个方面、31条意见,细化落实措施,逐步达到放开民间投资及公共服务领域,推进民营经济创新发展,鼓励和引导民间资本参与混合所有制改革,优化民营企业融资环境等目的。引导以泉峰集团、同曦集团等为代表的民营企业抱团成立银团公司,积极参与江宁文化事业建设,探索出政企双赢的混合所有制模式。积极树立典型,表彰先进,协调各方资源,调动一切积极因素,凝聚一切正能量,加大工商联保障力度,提高服务水平,防止“只听楼梯响,不见人下楼”、“火车进站,喊的高跑得慢”,不见贯彻实际行动的现象发生。
突出民间性,夯实组织基础,当好民营经济加快发展的助推器。加强商会建设规范化。深化完善“六有”标准,坚持量质并举原则,加强街道园区商会建设,以商会组建带动会员发展,努力完成会员发展和商会组建目标。江宁区各街道(园区)按照每年不少于成立一个基层商会,发展20个商会会员企业的指标,纳入年度量化考评;建立健全基层商会评价体系。开展星级商会创建活动,通过以评带建,加强业务指导,提升自身建设水平。坚持高标准、严要求,发挥示范引领作用,推动基层商会提档升级,促进办会水平的提升。开展组织工作制度建设,进一步完善组织建设程序,依据《商会实用工作手册》,指导商会加强制度建设。加强组织管理自主化。积极应对行业协会商会管理体制改革,探索新形势下工商联组织、协调、管理、服务行业协会商会的工作机制,结合工商联职责,创新工作方法,理清工作思路,化被动为主动,发挥行业协会商会作用;以自主筹建行业协会商会为工作切入点,加大新兴行业、主导产业中行业协会商会组建力度。鼓励行业协会商会争取政府职能转移和购买服务;发挥驻区院校集群优势,走开经济类行业协会商会与大专院校合作共赢路子,开展行业知识更新培训、职业资格培训;利用网络、中华工商时报、电台等载体,及时做好相关经验总结、宣传和推广,提升非公经济的影响力与知名度。创建融资服务平台。与区科创投集团合作,扩大信贷规模,与广发银行合作发行“宁商卡”,努力为中小企业提供经济便利的综合金融服务,解决中小微企业小额资金需求。构建经济交流平台。以信息互动推动资源共享,以产业对接优化资源配置,以交流合作提升商会水平。搭建会员企业与各部门工作对接、专场服务的桥梁纽带,通过组织开展合作交流活动,维护会员企业的合法权益。(副部长、区工商联党组书记:王德武)
 
感恩生活
读《牛虻》感悟
 
《南京统战》2015年第3期
此文荣获江宁区机关阅读节征文二等奖
 
女儿将要参加中考,节假日也不松懈,挤时间在复习她已看过不知多少遍的课本。为了不破坏孩子的学习心境,爱人也在读书,喜好室外运动的我,看到这个场景,也只好放弃带家人外出踏青的念头,也拿起书读了起来。读的还是《牛虻》。岁月如梭,转眼已过了四十岁的生日,记得第一次读《牛虻》是我十岁那年,是从同学哪里借的,一个中午就把她读完了;第二次读《牛虻》是我二十岁那年读的,报考军校需到新华书店购买复习资料,看到了《牛虻》,站在书架旁,利用三个小时在新华书店里重看了一遍;再读《牛虻》是在我三十岁那年,爱人在我生日那天给我的生日礼物,我拥有了属于自己的《牛虻》,我不再因为赶时间而匆忙,那遍我整整读了三天;今天,我复读她,收获的不只是主人公忠贞不渝的爱情、坚定不移的信仰、割舍不断的亲情,而更多的则是对生活的感恩……
亚瑟出生在一个物质丰富的家庭里,他聪明好学,善良单纯,怀揣理想,未来的日子本像晴空万里一般纯洁无瑕,生活的轨道却在半道上骤然转变,遭遇了挫折—由于卡尔狄神甫的出卖,革命战友甚至他爱慕的女孩误会了他;又发现自己有着不可告人的身世,一直敬重而又崇拜的蒙泰尼里主教其实是他的亲生父亲!这些亲眼证实的事实给予他毁灭性的打击,让亚瑟的精神世界轰然坍塌。他制造了跳海自尽的假象,贿赂水手上了货船,只身流亡南美洲,开始了他十三年的漂泊生涯,落下了残疾和一身的重病。但为了与骗人的教会斗争,为了推翻封建专制统治,为了保住纯洁的爱情,为了那割舍不了的父子亲情,亚瑟经受住了饥饿、嘲讽、疾病、监刑,直至献出宝贵的生命。
忠贞不渝的爱情。牛虻(亚瑟)与琼玛是青竹梅马,他们有着共同的幸福童年生活,有着绝顶聪慧的头脑,有着共同的理想抱负,他们是那么的般配,然而在一起生活奋斗的日日夜夜,却仅有的两次相吻,一次吻了一下琼玛的手,一次吻的是写着琼玛名字纸的地方。牛虻在给琼玛的遗信中这样写到:“琼玛,我是爱你的,当你还是一个难看的小姑娘、穿着一件花格子布的罩衫、围着一个皱缩不平的胸褡、背上拖着一条小辫子的时候,我就已经爱上你了,我现在依然还爱着你。”在牛虻的革命队伍形成一定气候,具有一定影响的时候,他身边也有位跳芭蕾的女孩,这位女孩是那么的爱他,陪他度过煎熬的患病岁月,但牛虻只是把她当作生活的依靠,从未超过朋友之间的界线。是什么力量让曾经年轻、强壮的热血青年,具有这么强大的克制力,是他忠贞不渝的爱情,给予他的无穷力量。
坚定不移的信仰。牛虻被捕入狱,又身患重病,没有一丝力气,军队统领因为恐惧牛虻的正义力量,而兽性大发,不仅把他的手脚都上了沉重的镣铐,而且还用皮带把他紧紧地绑在草莽上,身子一动皮带就嵌进肉里,折磨得昏睡了过去。牛虻没有屈服。在南美洲流浪的日子,扮演驼子进行杂耍表演,“表演简直是丑恶的”,这种表演简直是人类的堕落,但为了糊口生存下去,为了更好的参加战斗,牛虻本知这种表演是种“堕落”,还是违心去做,这对一个明智的人,对心灵带来的创伤是何等之深、对人的打击是何等之大,简直超过常人难以承受的极限,他却承受住了,因为他拥有了矢志不渝的革命理想信念,才能呈现给读者一个成熟、坚强、勇敢而又睿智的英雄形象。牛虻的努力,唤醒了无数民众,也完成了对蒙泰尼里主教的救赎。
割舍不断的亲情。牛虻以他犀利的笔和“杀老鼠”的行动,针锋相对、口诛笔伐,向当时已升红衣主教的亲生父亲蒙泰尼里发难。病重的牛虻一看到蒙泰尼里主教本人,他把头枕在主教的臂膀上,好像一个病孩子躺在妈妈怀里一样。而蒙泰尼里主教把头低下去,吻了吻他那只残缺的手。在监狱里,蒙泰尼里主教看到受尽折磨的牛虻,手捏成了拳头,从未见过主教失态的士兵也看出“血脉”关系给主教带来的愤怒。他们之间因为信仰不同,维护的阶级不同,本是除掉战争,还是战争的生死博弈,此时显得那么微不足道,这是来自心底的呐喊,人性本质的真情再现。这种亲缘关系超过生死之约。
我爱伏尼契的《牛虻》,她陪我度过快乐的时光,体验着美好的生活。每读它一次,它都能带给我更多的启迪、更深的认识、更高的境界。我会永远读下去,五十岁、六十岁、七十岁……直到我的眼睛不能看见为止!(李强)
 
全国政协副主席、台盟中央主席林文漪
在宁调研两岸农业交流情况
 
《南京统战》第3期
 
受中共中央委托,由中央统战部统筹协调,全国政协副主席、台盟中央主席林文漪率台盟中央调查组于4月21日来南京开展台湾农民创业园在两岸农业合作与发展现代农业中独特作用的调研。台盟中央副主席、台盟上海市委主委杨建,台盟中央有关专委会负责人、部分台盟地方组织负责人,以及中央统战部、国台办、农业部等有关部门人员参加调研。省委统战部副部长瞿超,市政协副主席王建华,江宁区委副书记、区长陈发喜,江宁区政协主席孙桂明与台盟南京市委主委胡有清、副主委邹振球等陪同调研。
在宁期间,江苏省政协主席张连珍,省委常委、南京市委书记苏莉新分别会见了林文漪一行。省政协副主席、省委统战部部长王雪非,南京市委常委、秘书长项雪龙和市委常委、统战部部长李世贵参加会见。
21日上午,林文漪一行实地调研了江宁区台湾农民创业园园区建设,先后考察了台湾兰花培育中心、新源宝农业科技开发公司和南京宁台农贸产业合作园等台资企业,详细询问了园区建设情况和台资企业的运行情况,并同台湾农民创业园的台商进行了亲切交谈。林文漪对以台创园为平台加强两岸农业合作的模式和成果给予了充分肯定,鼓励园区和企业要继续把握机遇、乘势而为、主动谋变、创新发展。
21日下午,调研组召开专题调研座谈会,市台办、市农委、台湾农民创业园管委会、部分台商代表围绕调研主题汇报了园区发展情况及所遇到的政策性问题,希望通过台盟中央的调研,为入园台资企业提供更为良好的发展条件,在企业自身发展的同时也能带动当地农业的发展,进一步推动两岸农业交流合作。调研组成员与参会人员就台创园建设目标、用地、融资、引种规范管理和创优达标等问题进行了深入的交流。林文漪对各级主管部门对台商的关心和帮助表示感谢,对参与台创园建设的台湾乡亲表示敬意,勉励台商充分发挥自身优势,把企业做大做强;期望有更多台湾创业者尤其是青年一代以台创园为平台加入到两岸农业交流合作中来,为两岸关系和平发展贡献力量。林文漪介绍了台盟中央历年开展大调研的情况,她说,这次台盟中央集中组织力量,分四路对全国29个台创园中的24个进行调研,将认真梳理各地台创园的建设经验和反映的问题、建议,尽快形成书面报告呈交中共中央领导,进一步推动台创园建设和两岸交流合作。(台盟南京市委、江宁区委统战部)
 
全市第三批党外干部赴江宁区实践基地挂职锻炼
 
《南京统战》第3期
 
5月15日,市第三批党外干部赴江宁实践基地挂职锻炼动员暨对接会在江宁区委统战部召开,来自市级机关和有关单位的11名党外干部开始为期半年的挂职锻炼。市委统战部副部长、市社院党组书记李跃芝,市委统战部副巡视员李永胜,江宁区委副书记刘玲,市各民主党派、市侨联负责同志,江宁区委组织部、统战部,各接收单位代表及全体挂职干部参加了会议。
李跃芝代表市委常委、统战部部长李世贵向第三批党外挂职干部表示热烈祝贺,并受李世贵部长委托,就扎实抓好党外干部实践锻炼工作,进一步推进我市党外代表人士队伍建设提出意见。她要求要充分认识新形势下加强党外干部实践锻炼的重要意义,加强领导、统一思想、形成合力,精心为党外干部营造实践锻炼的良好环境;挂职党外干部也要珍惜机会、增长才干,努力在工作实践中提高能力素质。
刘玲介绍了江宁区经济社会发展情况,并表示将进一步加强江宁实践锻炼基地建设,努力为党外干部挂职锻炼做好服务。党外干部选派单位、接收单位和挂职干部代表先后发言。(汤其友房文钦)
 
 
市政协民宗和社会保障界别组视察江宁宗教工作
 
《南京统战》2015年第3期
 
4月9日,市政协民宗和社会保障界别组在市委统战部副部长、民宗局长李兰的带领下视察江宁宗教工作。区委统战部常务副部长刘道成,副部长、区民宗局长马兆永参加座谈会。
视察组一行实地察看了小丹阳观音寺和方山定林寺。在方山定林寺心融法师向视察组介绍了寺院规划布局、财务管理、档案规范化建设等情况。
参加视察的委员对江宁宗教场所规范化管理工作给予高度评价。
座谈会上李兰局长强调,2015年度民族宗教工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央民族工作会议精神,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的民族宗教工作政策方针,正确认识和把握民族宗教工作新常态,继续坚持稳中求进的工作总基调,发挥优势、抓住重点、打牢基础,推进民族宗教工作法治化进程,全面提升依法行政能力,不断加强民族宗教工作基础建设,更好发挥民族宗教界积极作用,全力维护民族宗教领域的安全稳定,切实加强民族宗教工作部门自身建设,努力为加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京做出更大的贡献。(杨守文李强)
 
江宁区委统战部
传达学习中央统战工作会议精神“快、全、精”
 
《南京统战》第4期
 
区委统战部对传达学习中央统战工作会议精神高度重视,突出在“快、全、精”上下功夫,确保将会议精神及时传达到基层统战系统全体人员,做到人人与会学习,全程参与学习,指导工作实践。一是突出一个“快”字,中央统战工作会议在京召开期间,要求基层统战系统全体成员因地制宜,即时收看电视新闻及报纸,切实做到快学一步。中央统战工作会议后的第一个工作日,区委统战部召开部机关全体人员会议,集中传达学习中央统战工作会议精神,主要学习新华网《中央统战工作会议18日至20日在京召开》新闻通稿,要求全体机关人员及退休干部,通过网络、电视、报纸等媒介抓好经常性学习。二是突出一个“全”字,区委统战部将中央统战工作会议新华网新闻通稿及人民日报、新华社系列评论员文章汇编成册,作为学习材料之一下发到统战系统全体干部,供大家自学。同时,以过组织生活、科室集中学习等形式,原原本本的传达学习省委书记罗志军在全省统战工作会议上的讲话精神及市委黄莉新书记在全市传达学习中央统战工作会议上的讲话精神,通过全面的学习,促使大家领会其精神实质。三是突出一个“精”字,召开全区统战工作会议,聘请省社会主义学院专家,对中央统战工作会议精神作重点解读,进行精准辅导。采取小组讨论、大会研讨交流等形式,进一步加深理解会议精神,明确下一步工作重点及目标,为“迈上新台阶、走在最前列、建设新江宁”汇聚力量,提供广泛支持。(李强)
 
唱响“学思行”三字歌
扎实开展“三严三实”专题教育
 
《南京统战》第5期
 
江宁区委统战在“三严三实”专题教育过程中,注重结合实际,善于统筹兼顾,坚持问题导向,唱响“学、思、行”三字歌,确保专题教育有特色、出成效
一、坚持以“学”为先,筑牢党员干部思想根
采取参加远教培训、专题报告会、观看文艺演出、 上专题党课等方式,加强对“三严三实”精神实质和丰富内涵的学习领会。认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书目,重点研读《习近平同志在江苏视察时的讲话》、《习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》等篇目。学习《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,通过学习党的理论、法律法规及正反面典型事例,进一步提升党员干部综合素质。
二、坚持以“思”为镜,深查细照不严不实表
采取召开座谈会、民主生活会、研讨交流会等形式,查找自身存在不足与差距,立足工作实践,在相互批评、相互监督中提升工作水平。对照修身不严,思考如何把牢思想和行动的“总开关”,反思是否存在理论素养不足、立场模糊、信仰迷茫,宗旨意识淡薄、借为民办事搞个人政绩等问题。对照用权不严,思考如何树立忠诚、干净、担当的形象,反思是否存在私欲膨胀、为官不为,缺乏担当精神等问题。对照律己不严,思考如何自觉做政治上的“明白人”,反思是否存在自由散漫、我行我素,纪律意识不强、组织观念松懈、听信和传播甚至制造政治谣言,边整边犯、顶风违纪等问题对照谋事不实,思考如何铸就实事求是的执政理念,反思是否存在政绩观不正确、搞形象工程,脱离实际、盲目攀比,急功近利、重显绩轻实干等问题。对照创业不实,思考如何以实干精神破解时代发展带来的新课题,反思是否存在“乱作为”、“慢作为”、“不作为”等问题。对照做人不实,思考如何以坦荡襟怀筑牢做人根基,反思是否存在执行中央、省委、市委和区委决策打折扣、搞变通,弄虚作假、投机钻营,心浮气躁、贪图虚名,私心严重、处事不公等问题
三、坚持以“行”为本,不断提高专题教育成
贯彻落实中央统战工作会议精神,围绕市委黄莉新书记在江宁调研时提出:江宁要在“经济转型发展、城乡一体发展、保障和改善民生、打造文化品牌、全面深化改革、践行‘三严三实’等六个方面走在最前列”的目标要求,抓好工作落实一是加强多党合作,积极推动新常态下基层党派党外工作实现新突破。深化落实江宁委发〔2013〕5号文件精神,制定《党外人士民主座谈会规范》,放大江宁作为市党外干部挂职锻炼基地平台作用;支持并发挥好党外人士参政议政、建言献策的作用。二是推进“两个健康”,不断优化新常态下统一战线服务非公经济发展新途径。开展守法诚信专题教育,认真组织基层商会换届工作,加强民营企业文化建设,按照“十百千”计划,培育打造有影响力的民营企业文化建设示范点;深化“同心•万家民企帮万户工程”,开展同心光彩圆梦助学活动。三是拓展海外统战,努力构建新常态下统一战线服务科学发展新格局。持续开展“海外高层次人才江宁行”等活动。依托“国侨办引资引智重点联系单位”等阵地优势,拓展海外引资引智引才,促使高层次人才来江宁投资兴业。四是立足团结稳定,努力完善新常态下民族宗教工作新机制,制定《中共江宁区委 江宁区人民政府关于进一步加强和改进民族工作意见》。推进民族社区发展项目建设,积极打造民族特色社区;加强新形势下城市民族工作。用法治思维和法治方式推进宗教工作。加强教职人员的政策法规培训;开展和谐寺观教堂创建、“宗教政策法规学习月”、“宗教慈善周”等活动。(李强)
 
佛顶骨舍利供奉大典暨南京牛首山文化旅游区开园仪式
在江宁区隆重举行
《南京统战》2015年第6期
10月27日,释迦牟尼佛顶骨舍利供奉大典暨南京牛首山文化旅游区开园仪式在牛首山隆重举行,佛顶骨舍利从栖霞寺迎请并将长期供奉于牛首山佛顶宫。据悉,释迦牟尼佛顶骨舍利作为佛教圣物,自2010年在南京大报恩寺盛世重光以来就吸引了海内外数十万信众前来朝拜。此次牛首山建设的“一寺、一宫、一塔”作为佛顶骨舍利长期供奉之地,将成为世界佛教信众朝拜佛顶骨舍利的圣地,也将成为海内外佛教界交流互鉴的窗口与平台。中国佛教协会会长学诚法师,国际佛光会会长星云大师,中国佛教协会副会长祜巴龙庄勐,中国佛教协会副会长班禅额尔德尼·确吉杰布,国家宗教局副局长蒋坚永、国家旅游局副局长吴文学,省、市、区领导许津荣、王雪非、缪瑞林、陈绍泽、沈健、李世贵、徐锦辉、陈发喜等,以及佛教四众弟子数千人出席并参加了此次供奉大典。
上午9时许,迎请团从南京栖霞寺恭迎佛顶骨舍利到牛首山,并在佛顶寺大殿举行供佛法会,随后前往佛顶宫千佛殿举行供奉法会。法会结束后,佛顶骨舍利供奉大典暨牛首山文化旅游区开园仪式在佛顶宫南广场举行。学诚会长、星云长老、隆相法师、缪瑞林、许津荣、蒋坚永等分别致辞。
许津荣在致辞中指出,牛首山佛顶宫、佛顶寺、佛顶塔融宗教与艺术、文化与科技、旅游与休闲为一体,不仅为佛教信徒瞻拜佛顶舍利提供了新的道场,为佛教文化交流搭建了新的平台,同时也为弘扬中华优秀传统文化建立了新的载体。她希望南京继续发挥佛教文化底蕴深厚的优势,加强佛顶骨舍利等佛教遗存保护,促进文化繁荣、社会和谐、经济发展;要求省相关部门积极支持以佛教文化展示为重点的牛首山文化旅游区发展,在规范宗教事务管理、发展旅游文化、推进智慧旅游等方面探索新经验、形成新特色、创设新品牌,打造南京乃至江苏一张靓丽文化、旅游新名片。
南京市长缪瑞林在致辞中,提出要坚持走一条具有南京特色的文化遗产保护和文化创新发展之路,实现包括佛教文化在内的南京文化大繁荣、大发展。佛顶骨舍利移驾牛首山佛顶宫供奉和牛首山遗址公园落成开园,开启了南京历史文化传承、城市人文发展的又一新里程,我们将以此为契机,进一步挖掘、传承和弘扬南京历史文化资源,并诚请各位领导、高僧大德以及佛教界朋友、海内外朋友一如既往地关心支持南京经济社会和城市的发展,共同建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京!
同日开园的牛首山文化旅游区规划面积18平方公里,园区秉承生态、文化、旅游协调发展的理念,通过山体修复、地质灾害治理、林相改造、水系疏通等工程,全面保护弘觉寺塔等历史文化遗迹,修复牛首山自然生态,深度挖掘区域丰富的生态资源、佛教资源、文化资源、旅游资源,不断加快推进佛顶宫、佛顶塔、佛顶寺、入口功能区等一期工程建设,使牛首山由一个基础配套几乎为零的郊野公园,变成了步移景异的文化景区;由“春牛首”变成了四季皆景的新牛首。目前,景区一期工程已基本竣工并具备对外开放条件,形成了“生态胜境、文化胜境、休闲胜境”的初步格局。(汤其友尚娟)
 
全市第三批党外干部来江宁实践基地挂职锻炼总结会召开
 
《南京统战》2015年第6期
 
11月13日,市第三批党外干部来江宁实践基地挂职锻炼总结工作会议在我区统战部召开,来自市级机关和有关单位的11名党外干部结束了为期半年的挂职锻炼。市委统战部副部长、市社院党组书记李跃芝,市各民主党派、市侨联驻会负责同志,统战部常务副部长刘道成,各接收单位代表及全体挂职干部参加了会议。
自2011年9月在江宁区成立全市党外代表人士实践锻炼基地以来,江宁区已安排了三批共32名党外干部挂职锻炼,进一步推动了党外人士成长,同时也为江宁发展注入了新的动力。“挂职锻炼丰富了我们阅历、了解基层搭建了重要平台。”“我们将把在江宁学习到的经验带到将来的工作中去,不辜负送我们挂职单位和挂职单位领导的期望和信任”。挂职干部代表李濮、鲁凯分别作了发言。挂职单位江宁区交通运输局党工委副书记夏金华在发言中指出,“感谢市委统战部为我们送来了优秀的挂职干部,他们充分发挥专业优势、尽情施展个人才干,为我们单位做了大量卓有成效的工作。”
会议最后,李跃芝首先代表市委统战部向参加挂职的党外干部表示衷心的祝贺,向江宁区委和为各接收挂职单位表示了诚挚的问候。受徐锦辉部长委托,她讲了三点意见。一是精心组织,第三批党外干部挂职锻炼工作取得预期成效;二是总结经验,努力创新党外干部挂职锻炼的有效模式;三是转化成果,积极扩大党外干部挂职锻炼的后期效益。(汤其友  房文钦)
 
 
 
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