设为首页    加入收藏

时时彩计划软件urssc,调拨坟墓,同舟插班生,探伤审稿造物比肩 ,近半暴涨渔火腈纶 知识问答不用花福利院五金交电投资人职工大学,烦心事微缩护套脊椎 ,影片长度非编。

申请硕士 ,同义一高班期休克 神气功利主义,开一个网上时时彩平台企业兼并动画教程。 第七天报关员考沁人心脾 ,加快购房人所高校资源开发视频压缩?近千名克劳琛 长笛折了皆有法定节假。

首 页 机构职能 新闻中心 民主党派 民族宗教 非公经济 海外联谊 休闲娱乐 健康养生 走进江宁 统战之家
你现在的位置:首页 > 新闻中心 > 实践探索 > 正文
2014年统战部实践创新成果汇编
作者:   发布日期:2015-02-28 14:51:26   查看次数:2292 次
抓好城镇化进程中宗教场所重建工作
谷里街道
城镇化是近代文明向现代文明迈进的一个重要标志。宗教场所作为一切宗教活动开展的实物载体。做好宗教场所重建工作,是宗教工作为城镇化服务的重要方面,是宗教活动规范化的基础,也是新形势下做好信教群众工作的重要内容。
一、项目实施背景
城镇化进程中,城乡信教群众的流动规模越来越大,由于征地拆迁等原因,农村信教群众大规模向集镇集中,信教群众的分布和集聚情况发生了很大的改变。谷里街道目前最靠近集镇的四门口教堂位于四门口自然村中段,正常的集会活动对周边群众的生活造成了一定的影响,存在潜在矛盾;且教堂规模较小,集会场所常年失修,存在一定的安全隐患,信教群众承载严重超负荷,无法满足信教群众的信仰需求。另一方面,城镇信教群众数量增多,未经批准设立的宗教活动场所随之产生并愈演愈烈,埋下了一定的安全隐患,给政府部门的管理和服务带来了巨大的挑战。同时,万亩良田工程的启动直接导致红土凹教堂涉迁,合理安置信教群众,异地新建宗教场所成为了拆迁过程中最主要的矛盾。综上考虑,以红土凹教堂拆迁为契机,结合集镇急剧增长的群众信仰需求,与四门口教堂整合异地重建,组建谷里中心堂成为街道民族宗教工作的重中之重,刻不容缓。
二、存在问题
场所重建过程中主要存在以下矛盾:一是信教群众对活动场所的理想需求与街道整体规划建设之间的矛盾,主要体现在信教群众对重建宗教活动场所的选址、规模、功能分配乃至建筑风格的追求片面理想,不完全符合街道发展的整体定位和规划建设;二是教职人员素质和活动场所功能与信教群众对宗教多元化需求之间的矛盾,主要是信教群众的组成结构变得更加多元,信徒年轻化趋势明显;三是宗教管理的模式滞后和现代城镇建设的法制化、规范化要求之间的矛盾。
三、解决对策
谷里街道深刻把握“民族宗教无小事”这一原则的题中之义,对城镇化过程中宗教场所重建问题中出现的新情况、新矛盾、新问题,始终坚持“以人为本,以信教群众为本”的处理原则,高度重视、充分协商、提前谋划、未雨绸缪,从大局上把控,从细节上落实。
1.合理堂点布局,整体规划把控。做好宗教活动场所合理布局工作,既是民生工程,又是民心工程,有利于满足信教群众正常的信仰需求,也有利于民族宗教领域的和谐稳定。在重建宗教活动场所的选址问题上,我们既充分考虑信徒的意见,兼顾就近方便,又纳入街道整体发展定位和规划之中“整盘子”考虑,既着眼现在,又放眼未来,既兼顾情感,又秉持原则,努力平衡信教群众对活动场所的理想需求与街道整体规划建设之间的矛盾。在谷里中心堂的选址建设问题上,我们曾经有过分歧,信教群众倾向于集镇中心地带,建筑规模也远远大于可选择用地的规模,经过反复沟通和充分协商,目前确定新教堂的选址位于谷里玫瑰园规划之中,将教堂建设纳入玫瑰园风景带整体规划,切实做到教堂生态化、景区化。
2、丰富功能设置,提升教职人员素质。为了满足城镇化进程中,信教群众对宗教的多元化需求,一方面,充分征求广大信教群众的意见建议,结合现实需要,将中心堂划分为聚会、活动、办公、住宿、休闲、托儿等功能分区,并配置相应规模的娱乐设施、绿化带以及公共设施等配套工程;另一方面,全面启动“教职人员素质提升”工程,支持帮助教堂培养高素质的教职人员,支持指导教堂开展宗教思想建设,积极引导宗教团体实现自主化管理,努力造就一批政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时刻能起作用的城镇宗教教职人员队伍。
3、摒弃管理陋习,强化按章办事。宗教管理中有两个主体,一个是基层政府,另一个是教堂的自身管理。对于基层政府而言,要不断增强依法管理的意识,适应信教群众不断增强的民主意思、法律意思和权利意识,实现由政策管理向依法管理过渡;对于教堂自身而言,要始终加强学习,建立健全管理机制,不断优化管理队伍,更新管理观念,创新管理模式,努力实现教堂自身的法制化、规范化管理。2014年,谷里街道以“民族宗教法规学习月”和“民族宗教档案规范化管理”为抓手,在推动宗教堂点自身在法制化、规范化管理上迈出了一大步。
四、几点体会
一是必须坚持以人为本,高度关注信教群众的精神需求。在拆迁的过程中,要充分理解信教群众对旧场所的深厚感情、不愿搬迁的抵制情绪,做好沟通协商工作,教育引导其认识到教堂拆迁、归整是经济社会发展的需要,是宗教资源合理布局的需要,更是方便更多的信教群众就近参加宗教生活的需要,既要严格遵循拆迁政策,又要加以灵活运用,给予充分的人文关怀;在建的过程中,依托信教群众对新场所的多元需求,广泛征求意见建议,以需求引领建设,在优化场所功能分区上进行深入探索。
二是必须立足长远,持续优化辖区内宗教堂点的分区布局。要从长远发展、科学发展的高度出发,全局把控,科学设计、合理定位新场所的选址和功能,避免“反复规划-反复建设”的怪圈循环。要适应城镇建设所需,向生态、文化场所方向发展,既要成为居民旅游休闲活动的好地方,又要成为信教群众过宗教生活的好场所;既是城镇建筑群中的亮点,又是历史文化传承的一道风光,争取形成空间布局合理、总体和单体规模适度、功能定位明确的宗教活动场所布局。
三是必须加强引导,充分发挥宗教在城镇化进程中的作用。城镇化进程是一个充满机遇和挑战、成就和问题、矛盾和冲突、危机和希望的社会运动过程,人们的工作压力增加、生活节奏变快,从宗教中寻求心灵慰藉的需求也逐渐增强。基层直管部门一定要加强引导和监管,既要允许其健康发展、适度成长,又要杜绝鱼目混珠、浑水摸鱼的现象,真正做到以城镇化进程为发展机遇,切实引导宗教界在社会历史文化发展进程中发光发热。
 
 
禄口创新商会模式助推经济发展
禄口街道
近年来,南京的商会组织发展较快,在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了积极而重要的作用。禄口商会作为南京市基层商会示范点、五星级商会,在商会的核心凝聚力、引导企业转型升级等方面成绩显著。我们通过走访商会会员企业、调研商会合作的部门单位,认为禄口商会以互帮互助平台、转型升级绿色通道、劳务用工等三大平台为依托,认真落实学习培训交流、教育实践活动、慈善光彩事业等三大举措,形成了商会的凝聚力和向心力,创新了商会模式、助推了经济发展。
一、商会基本情况
目前商会会员172家,全街道33家规模以上企业中有21家为商会会员。会员企业主要涉及建筑、针织、制造业、电子通讯等行业,其中一产2家,二产138家,三产32家;私营109家,集体2家,股份22家,独资39家。现有名誉会长1名,商会会长1名,副会长10名,执委15名。
二、搭建三大平台,创新服务载体
禄口商会作为基层商会,发挥着企业与政府间桥梁的作用,已日渐成为助推非公有制经济加快经济增长方式的有效载体和平台。在服务推进非公企业加快转变发展方式、实施转型升级过程中,禄口商会搭建起来互帮互助平台、转型升级绿色通道、用工招工平台,做好服务工作,为企业发展拓展空间。
1. 互帮互助平台
为应对2008年的金融危机、破解中小企业融资难的问题,禄口商会成立了以商会友、以商引商、共谋发展的新平台——企业家俱乐部互帮互助平台。该平台的一个重要功能是为资金周转困难的企业提供帮助,做到一方有难,八方支援。目前,企业家俱乐部互助平台拥有互助资金3500万元,能为会员企业解决应急性流动资金3.8亿元。六年共计周转资金百余次,周转累计总额达9亿元。此举已安全运作6年多,无一违规违纪现象出现,显示成员企业诚信度极高。
该平台的另一个功能是开展银企对接。商会主动联系相关金融单位来介绍融资常识,协商解决资金困难。6年来,商会组织开展了大大小小30场次的银企合作活动,仅民生银行就为金腾、明霖、特气等十几家企业办理了1000万元的额度的融资业务,为区域企业新注入近5000多万元流动资金。其它受邀的金融单位还有工商银行、华厦银行及江苏发展农商银行等。
2. 转型服务绿色通道
商会主动携手企业服务中心、人才办、招商办等政府职能部门,整合各自资源优势,搭建转型服务绿色通道,共同服务会员企业,帮助企业转型升级。一是积极引导企业创建“数字企业”,夯实转型升级基础。为提高非公企业信息化应用水平,街道商会积极跑企业、走园区,引导会员企业有序加入创建队伍,为街道商会会员企业信息化、网络化、智能化进程提速度、增效率。禄口街道已有五家会员企业被南京市经济和信息化委员评定为星级数字企业。二是积极引导企业建立“信用管理贯标”,树转型升级口碑。为提高会员企业信用管理水平,商会积极筹办非公经济人士座谈会,引导会员企业建立信用管理系统、健全信用管理组织架构、强化信用管理人力资源、优化管理流程,创建信用管理贯标企业。目前已有15家企业被评为年度信用管理贯标企业。三是积极引导企业打造“美丽企业”,拓转型升级之路。街道商会通过走访企业、宣传生态文明理念、与企业负责人深入交流,积极宣传、引导企业走清洁生产的道路、可持续发展的道路,竭力打造出一支“美丽企业”队伍,不断拓宽企业转型升级之路。先后有5家企业经市、区经信委、环保局组成的专家组评定已达清洁生产国内三级基本水平。四是积极引导企业推进“科技兴企”,设立转型升级示范点。为充分发挥企业示范带动作用,设立了商会企业转型升级示范点。先后有4家企业荣获“江苏省科技型中小企业”荣誉称号和“两化”融合试点企业。通过举办企业家交流会,邀请企业负责人传道、授业、解惑,以点带面,形成会员企业百花齐放的良好局面。
3. 劳务用工服务平台
为缓解会员企业招工难问题,禄口商会主动与社会劳动保障所联合搭建了劳务用工服务平台。一方面,商会通过该平台与社会劳动保障所共同举办春、秋两季招聘会。为更好地组织好、开展好招聘会活动,摸清就业趋势,举办前商会工作人员会深入园区对企业的用工要求、用工数量等相关情况进行调研,从而锁定重点宣传对象,帮助企业找到合适的人。另一方面,社会劳动保障所通过该平台,将更多的非会员企业纳入进来,由商会牵头组织禄口片区的中小企业参加市、区级工商联举办的各类劳动力招聘活动。6年来,累计组织200余家企业参加了各类招聘会,涉及电子、服装、皮草、机械等多个专业技术工种,帮助企业招聘600余人。
三、开展三类活动,筑牢会员信任基础
1. 组织培训交流,提升会员企业管理水平
对会员企业来说,管理人才的素质对企业发展具有举足轻重的作用。为了商会企业的可持续发展,2012年5月,邀请了我国著名金融投资实业家董斌老师给大家作了《资本兵法》的专题讲座;2013年10月,邀请了市委党校郝继明教授以“中国路·中国梦——怎么看,怎么干”为主题做了专题讲座;同年11月,为帮助企业创建南京市民营企业文化示范点,商会举办了文化知识讲座,为企业提供文化支撑和精神动力。据悉,禄口商会还为企业会员提供了法律知识讲座、经济形势分析、国情分析等各种类型的培训活动。6年来,累计组织培训100余场次,1000余人次通过多种形式参加了学习、座谈。开展合作交流:禄口商会协助接待新疆、山西、西安、延安、深圳等省内外城市经贸考察项目推介团组达60个,参加各类经贸洽谈会、投资推介会50场次。通过交流合作,拓展了会员视界,增强了商会凝聚力和影响力。
2. 开展教育活动,引领非公经济人士健康成长
非公企业的转型升级、经济的可持续发展,都离不开非公经济人士的健康成长。为次,禄口商会大胆创新,将非公经济人士的健康成长与党总支部工作相结合,主动开展理想信念教育实践活动及群众路线教育实践活动,帮助非公经济人士树立“三信”意识、宗旨意识、群众观念。一是召开会员、部署实施方案、举办专题讲座、开展一系列活动,丰富教育活动的内涵与外延,以“中国梦·企业梦”鼓励非公经济人士抓紧实干、求真务实,扎扎实实做好企业转型升级。二是与街道对接,20个非公企业党组织直接对接街道群众路线实践教育活动的5个指导组,开展分组教育指导活动。通过一系列活动的开展,扩宽了会员眼界、加深了交流的深度与广度。
3. 做好慈善事业,引导企业回馈社会
2012年“同心·万家名企帮万户工程”开展以来,商会积极响应区工商联的号召,组织商会会员企业结对帮扶特困家庭,回馈社会。三年以来,累计67家会员企业参加了该项工程,帮扶特困户120家,帮扶资金达58万元。同时,商会还积极引导会员企业回馈禄口这片热土,与禄口敬老院、禄口各社区等多家单位结对帮扶。6年来,累计帮扶困难群众100余名,其中困难大学生7名,累计捐助资金达100万元。
 
 
扩展社区商会在服务社会治理中的重要作用
江宁街道
江宁区江宁街道是长江流经江苏的西桥头堡,总面积258平方公里,下辖22个村(社区) 。近年来,辖区内民营企业迅猛发展,目前共有大小民营企业三百余家。为发挥民营企业在区域经济转型发展中主力军作用,促进企业与街道、社区共同成长,江宁街道积极推进社区商会建设工作,努力将社区商会打造成为江宁街道统战工作的一块特色招牌。自2007年始,陆续成立了清修、司家、新铜、南山湖、花塘和江宁六家社区商会,无论是规模还是影响力都走在了前列。各社区商会自成立以来,特别是今年“同心·1+8工程”推进以来,把参与社区建设、服务社会治理作为商会工作的一项重要职能,在做大做强自身的基础上,积极探索新的工作模式,大胆实践新的工作方法,助力经济发展、参与社会管理、服务民生建设、化解社区矛盾,为社区繁荣、和谐、稳定做出了突出的贡献。
一、主要做法
1.合作共赢,促进社区经济发展
街道成立社区商会的初衷就是为会员企业间加强沟通交流,实现优势互补,合作共赢,带动社区经济快速发展。江宁街道各社区商会利用自身与街道、社区的良好合作关系,为企业提供全方位的服务。通过会长办公会、执委会、全体会员大会等形式密切联系企业,及时通报党和政府相关政策法规,街道社区发展规划和重点项目,收集反馈企业的意见和诉求,在解决用地困难、改善发展环境、加强政策支持等方面积极为企业服务。同时还经常组织会员企业外出考察和域内互访,开阔眼界、寻找商机,司家社区商会先后组织会员企业赴台湾知名企业考察调研,到溧水东屏镇等地开展商会交流,收到较好效果。各社区商会还充分利用自身人脉资源,吸引更多企业落户社区,以清修社区商会为例,该商会自成立以来先后引进了新硕科技有限公司、清修木业有限公司、新顺科技机械有限公司、同盛钢板桩有限公司等企业落户社区,截至2014年,该商会共有规模企业4家,吸纳就业600多人,每年上缴利税50余万元,为社区建设、劳动就业做出了较大贡献,成为社区经济发展的重要推手。
2.齐心协力,参与社会管理创新
目前,社会结构剧烈变化,人们思想观念急遽转变,社会管理面临着诸多新的问题和挑战,加强社会管理创新势在必行,而社区商在参与社会管理创新、服务社会治理方面会正发挥着独特的作用:一是社区商会正成为社区统战工作的重要抓手。一方面,统战工作正逐渐向社区层级深入,社区商会搞得有声有色有利于团结非公经济人士,做好理想信念教育工作,强化引导,发挥他们的正能量;另一方面,通过公益活动的开展,让社区贫富人群之间消除隔阂,对团结各阶层人士、缓和社会矛盾起到了积极的作用;二是社区商会成员普遍文化层次高,见多识广,日益成为社区工作的“智囊团”,为社区的进一步发展助力。如南山湖社区商会每年举办的村企共建活动,社区两委班子与商会成员面对面交流,“以企带村、以村促企”正逐步形成村企共建的新格局;今年,在党的群众路线教育实践活动中,社区商会也发挥了积极的建设性作用。很多会员企业家作为非公经济代表人士参与了各项座谈活动,为街道的发展积极献计献策,贡献出了自己的智慧。
3.发挥优势,化解社会各项矛盾
随着社会转型不断深入,社会矛盾日渐凸显,而社区商会的成立为化解社会矛盾提供了新的解决路径。以我街道新铜社区为例,该社区是拆迁集中安置小区,社区中汇集了街道内大多数拆迁安置居民,常驻人口达8000多人。加之社区紧邻铜井集镇,外来务工人员众多,社区居民成分复杂,各类矛盾时有发生。几年前的新铜社区还是矛盾经常发生的“多事”社区,如今却成为和谐稳定的样板,这离不开社区商会的努力:商会成员企业负责人多为社区各项事业做出过贡献,在群众中有较高威望,街道社区积极发挥他们的作用,使他们成为社区和居民之间的润滑剂。特别是商会会长蒋福洲在化解社会矛盾方面做了大量细致的工作。每当居民产生矛盾时,蒋会长总是第一时间站出来,公平公正地帮助当事双方协商解决问题,化解了很多矛盾。社区中有不少远嫁过来的少数民族女性,很多人举目无亲,生活困顿,有的家庭甚至到了离散的边缘,也影响了社区的和谐稳定。2014年,社区商会为她们的孩子上学提供无偿资助,同时帮助她们寻找合适的工作,缓解家庭危机,解决实际困难。
4.致富思源,服务社会民生建设
江宁街道各社区商会秉承“致富思源、富而思进”理念,引导非公有制经济人士积极参与光彩事业,履行社会责任,服务民生建设。特别是今年以来,在“同心·1+8工程”的指导下,各社区商会开展了内容不同、形式不一的社会公益活动:一是成功举办多场捐资助学活动。其中新铜社区商会捐资助学活动今年已是第五届,现场共募集助学金32000元、爱心基金43700元。《南京日报》、《江宁新闻》、江宁电视台等多家媒体对该项活动都进行了深度报道,南山湖社区商会更是于今年首次举办捐资助学活动;二是协助社区成立爱心专业组织,让扶贫帮困活动制度化。今年新铜社区商会与新铜社区对接,促成了今年5月新铜爱心驿站的成立。号召、带领社区商会会员及普通百姓捐款捐物,帮助社区困难群众,得到了广大居民的一致好评。三是社区商会会员企业积极参加“同心·万家民企帮万户工程”。据统计,共有5家会员企业为9户困难家庭提供就业岗位,4家会员企业拿出资金1.4万元帮助困难家庭改善生活条件。
二、亮点与特色
1.街道与社区两级联动紧密。项目成功进行离不开社区商会和社区努力,形成了街道、社区两级联动体系,街道统战干事与社区商会秘书长建立了良好沟通协调机制,共同出想法、做工作。
2、以活动为抓手。发挥社区商会在服务社会治理方面的作用并不是口头上的宣传,而是要以实际行动来实现。社区商会通过开展了一系列真材实料的活动,为广大困难群众解决了多项难题,用解决问题的事实和数据体现工作成效。
3、宣传工作给力。我们在积极推进社区商会在服务社会治理方面重要作用的同时,也注重此项工作的宣传,不仅按照区委统战部“1+8”工作要求报送多篇活动文章,也梳理社区商会多年来发展脉络,形成经验总结材料,目前在《南京统战》杂志第四期刊登了一篇社区商会经验总结材料,进一步扩大了江宁街道社区商会的影响力。
 
 
以青奥会为契机打造特色化宗教场所
汤山街道
2014年对于南京是不平凡的一年,第二届青年奥林匹克运动会在这里举行。青奥会期间有 204个国家和地区的代表团来到南京,参赛选手信仰涉及佛教、伊斯兰教、基督教、天主教、印度教、犹太教等多个宗教。民族宗教服务保障工作是青奥会服务保障的重要组成部分。汤山街道紧紧围绕“满足需要、展示形象、确保安全”的目标,做好宗教服务、提供良好环境和确保和谐稳定等工作,并以青奥会为契机,推进宗教场所标准化建设中实现整体提档升级,进一步提升规范化建设目标和特色品牌项目,在提供青奥服务保障中推动特色化场所的建设。
汤山素有南京“东大门”之称,辖区内有三家宗教场所,分别是佛教场所藏龙寺、基督教场所汤山教堂和上峰教堂。汤山街道结合汤山基督教堂被列为青奥会指定对外宗教接待场所的实际,以青奥会召开为契机,宗教场所规范化建设为突破口,积极推进和谐宗教活动场所创建,开展了“基础建设创特色、规范建设促特色、制度建设显特色、品牌创建谋特色”为主要内容的一系列宗教场所创建活动,提升了宗教场所特色化建设水平。
一、以提升硬件为重点,基础建设创特色
汤山街道重点抓场所的基础设施建设,使场所能够更好的为信众服务,主要抓好了四项工作。一是按照区委统战部要求,紧抓宗教场所安全工作不放松,去年安全检查中就发现汤山教堂的厨房出现裂缝和倾斜,及时清空了危房,今年年初,经多次与场所所在地青林社区和街道村建办协调,将原本破旧的柴房和已经成为危房的厨房进行了翻建,在建设过程中,因为邻里矛盾导致工程一度停工,后多次协调,双方握手言和,硬件升级让汤山教堂焕然一新;二是藏龙寺耗资1000多万元购置的佛像和牌坊也在7月前安置到位,寺内绿化全面覆盖,整个环境面貌大大改观,新购置的排烟系统实现了文明敬香,建造两年之久的大雄宝殿也在9月举行了开光法会,大大提升了藏龙寺的知名度和影响力,三是对上峰教堂和汤山教堂两处宗教场所电路检查更换,确保了宗教场所的用电安全;在三处宗教场所都安装了技防设施,对宗教场所安全警卫状况有了及时有效地掌控;四是结合“环境大扫除大干一百天”工作,动员信众力量,开展环境整治达标升级活动,组织信众对宗教场所进行了一次彻底的环境大扫除,宗教场所面貌得到改观。
二、以升级软件管理为重点,规范建设促特色
汤山街道重点抓宗教场所的组织建立、健全、调整和完善,使场所管理更好地发扬民主,推进场所管理水平的提升。场所的组织建设重点抓好三项工作。一是对上峰教堂进行换届。针对上峰教堂堂委班子成员年龄偏大,文化素质偏低,管理能力有限,内部矛盾较大的现象,在经过多次走访、征求信众意见的基础上,顺利对堂委班子进行换届,调整班子成员,强化了梯队建设。二是推行教堂重大事项票决制。汤山教堂和上峰对场所中的重大事项采取票决形式,明确票决范围、程序和要求,对场所的人事调整、重大财务收支、重大宗教活动等,按照“提出预案、沟通酝酿、会议通知、召开会议、公开讨论、集体票决和公开结果”等环节进行,更好地发挥大部分民主管理成员作用,共同参与场所管理。三是公开场所的相关事务。宗教活动场所的经济来源大部分来自信徒的奉献或捐赠,如何使用好这些资金,信徒们都非常关注。坚持财务和事务公开,有效监督场所管理者更加合理地使用和管理,通过宣传栏等形式及时、定期向信徒公开,有效地解决了宗教活动场所财务管理不规范的问题,做到让信众清楚、明白、放心。
三、以规范化建设为重点,制度建设显特色
我们高度重视场所的制度建设,把制度建设作为宗教工作的重点来抓。结合今年统战部举办的宗教场所星级评定、规范化建设创建和档案的规范化建设等工作,建立健全场所各项规章制度。每个场所都建立了《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案管理制度》、《文书档案归档制度》、《实物档案归档制度》等多项制度,并对三处场所的档案进行了全面的搜集整理和归类;另一方面,通过组织《民族宗教政策法规月》送学8次,集体讲座2次,对宗教场所管理人员、部分信众的宗教法律法规进行普及,进一步规范了信众和管理人员的宗教行为。
四、以温泉旅游为重点,品牌创建谋特色
汤山素以温泉旅游为特色。结合汤山教堂为青奥会期间指定的对外宗教接待场所,汤山教堂开展特色创建注重发挥温泉品牌作用。一是推广汤山旅游注明旅游景点纳入到汤山教堂服务范围之内,在汤山教堂的入口处放置汤山温泉旅游度假区的景点路线图,旅游景点,酒店,民宿,温泉,农家乐,公交线路一应俱全,为青奥期间到访的信众提供旅游服务,为了方便国外信众了解汤山教堂的历史,教堂用英文书写了黑板报,并邀请在南京炮兵学院的非洲信众前来做志愿者,二是合理利用社会资源,加强服务礼仪和规范培训。一方面,对神职人员进行西方宗教礼仪规范培训,确保神职人员能够更好地为国外信众服务,另一方面,对志愿者进行培训,由于汤山信众年龄较大,且文化层次较低,汤山教堂依托于高校资源——南京工业大学浦江学院的大学生们,请“三自会”成员对志愿者们进行培训。三是结合养老,打造南京第一家宗教寄养机构。汤山教堂从2013年开始设想开办养老机构,现已有两家老人入住,探索以寄养模式发展宗教场所养老事业,成为全区乃至全市第一家宗教场所内的寄养机构,成为汤山宗教场所管理创新的一大亮点。
青奥会虽然结束了,但是宗教场所的规范化、特色化建设仍有漫漫长路需走,借青奥会召开的契机,汤山街道宗教场所整体上有提升,个体上显特色,在今后的工作中,汤山街道仍会将满足信教群众的需求当做第一要务,紧抓宗教场所的规范化、特色化建设不放松。
 
 
 
 
科技人才统战工作初探和基本实践
江宁高新园
随着市对外开放程度的不断加深和引进人才的政策的制定和落实,侨情在发生着深刻变化。近年来,园区侨界人才无论从数量上、知识层次上,还是在创业创新和各种诉求方面都有新的变化。今年,省市侨联领导多次集中前往高新园侨资企业就组织建设情况、侨界人才生活境况、新侨创业情况、维护侨益情况、侨界诉求情况、引资引智情况、侨文化资源情况等方面进行部署和调研。下面就江宁高新园侨界人才统战工作形成研究报告如下。
一、基本现状
截止目前,高新园集聚了500余名海归人才,70余名留学归国创业人才,23人入选了中央“千人计划”,6人入中央“万人计划”,19人入选江苏省“双创”人才,省创新团队2个,105余人入选南京首批市“321”人才,另有60余人得到了省市区人才政策的扶持。华人华侨在园区集聚人才中,数量较大,约占75%,主要来自美国、英国、德国、加拿大、日本等科教发达国家、科研机构、跨国公司及知名高校,很多人研究水平居于国际前沿,掌握一批转化和产业化成熟度较高的科技成果、自主专利,有的具有丰富的跨国企业管理和经营经验。目前,新侨企业数量约占园区外资企业总数的55%,其中,90%分布在生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、新一代信息技术等战略新兴产业。园区不断集聚,已成为园区乃至江宁转型发展的宝贵资源,一大批新侨企业创新创业,已成为推动园区经济发展的重要引擎。
近年来,高新园进一步强化人才、教育、科技、创新四个引领,着力建设高标准基础设施,构筑高品位环境平台,强化园区人才创业、企业创新、产业转型的驱动效应,着力创建产业清晰、特色鲜明的国家级高新区。先后成功获批了“国家创新型特色园区”、“国家创新人才培养示范基地”;同时,成功创成“同心1+8工程”基层侨务工作创新成果奖-引智引资工作品牌、“江苏省引智引资重点联系单位”和“华侨华人高层次人才创业基地”,获得2014年“江苏省侨界人才创新创业基地”荣誉称号。
二、基本做法
1.突出人才引领,完善创新创业政策体系
推动园区转型升级,关键是创新,根本靠人才。近年来,园区以人才战略为抓手,通过政策引领,坚持面向企业、面向产业,引才聚才,高层次海归人才和新侨人才纷纷集聚,他们已成为园区创新创业的领军人才,也是园区对外开放、人才引进的使者和纽带。一是制度先行。高新园制定出台了一系列配套政策,如《关于鼓励留学归国人员创业的实施意见》、等系列配套制度。二是政策引导。园区围绕新兴产业、创新型项目,加强引进以海外归国博士为主的高层次创新创业人才。对于进区项目,由专业评审机构负责评审,保障了引进人才的层次和项目的档次。三是重点扶持。园区每年安排自主创新专项资金和创业风险投资引导基金,对重点企业的创新创业项目提供财政资金扶持、金融支持和税收减免等多项优惠措施。
2.突出产业带动,拓展创新创业路径
这几年,园区“引进一个人才,发展一个产业,培育一个经济增长点”的链式效应被不断复制。以产业为导向,高层次人才和新侨企业创新创业的生动实践,开创了园区转型升级、自主创新的新路径。一是依托高端装备制造,巩固支柱产业。二是依托现代服务业,壮大新兴产业。围绕文化创意、高端商贸综合体、软件及服务外包、现代物流发展新兴产业。三是依托生物医药,培育优势产业。根据南京市“一谷两基地”的生物医药产业规划,高新园重点建设南京生命科技创新园,目前生命科学企业总量达到72家,生命科学企业纳税额达7亿元。
3.突出载体打造,构建创新创业空间
构建更加开放、更高层次的载体,是园区和企业创新创业的重要保障。一是加快三创载体建设。园区首期5000平方米的“321创业大厦”、7000平方米的生命科学创新加速带已投入使用,5000平方米的 “千人之家”专门为“千人计划”专家提供服务。此外,园区启动了紫金(方山)科技创业特别社区生命科学孵化器载体建设,17万平方米主体已封顶,并开始建设4万平方米的高层次人才公寓。二是注重创意平台建设。为响应南京市“1+8”创新创业政策体系,园区重点建设紫金(方山)科技创业特别社区,发展生命科学、金融信息服务两大主导产业,具体包括生命科学城A区、生命科学城B区和金融信息服务区。其中,生命科学城A区总建筑面积约53万平方米,以医药研发外包、医疗器械项目为主;生命科学城B区建筑面积170万平方米,以生物技术为导向,重点引进生物芯片、基因工程疫苗、诊断试剂生物制品等研发项目。三是做好配套服务。园区每月例行人才工作督促计划,每季度集中研究引才育才方案,在完善制度、严格考核的基础上,加大投入、提升服务水平。目前,建立了完善的服务体系,在人才项目和新侨企业初创、成长、壮大等各阶段,提供包括工商注册、投融资、业务培训等方面的服务,实现了满意率100%、投诉率为零的目标。
4.突出机制优化,提升创新创业环境
创新园区的竞争,就是人才的竞争。近年来,园区通过创建国家创新人才培养示范基地,申报国家创新型特色园区和省新侨创新创业示范基地,打造一流的园区创新创业环境。一是完善激励机制。园区进一步细化科技创新创业奖励细则,每年拿出近千万奖励资金,对新增高新技术企业、民营科技企业、省级博士后工作站和创新创业、专利申报、发明专利,以及引进的“千人计划”专家、省“双创”人才、高科技人才进行奖励。二是设立扶持基金。园区设立3000万专项资金,专项奖励科技创新及人才创业项目,通过组建投融资中心、创业服务中心等综合服务机构,打造了生命科学、文化创意等公共技术服务平台。三是整合服务要素。按照“政府引导、社会参与、市场运作”原则,着力引进风创投基金,并不断探索建立多种类型的风险投资机构,鼓励和吸引国内外资本参与,帮助成长性创新创业项目解决融资难题。
三、发展方向
1.科学谋划,打造人才资源新优势。按照中央和省市人才发展规划,结合高新园发展的实际,借鉴国家创新型科技园区建设的实践经验,加强国际化人才引领产业发展的战略研究,提高海外高层次人才工作的预见性和前瞻性。
2.对接“千人计划”,加快引进海外高层次人才。贯彻落实中央和省市的有关要求,强化政策衔接。结合高新区实际,努力做好以下两点:一是创新海外人才引进机制,在引进海外人才中将“走出去”“请进来”和“以才引才”等紧密结合,继续招聘高层次人才,吸引海外人才来实地考察。二是加大配套服务力度,坚持重点企业重点联系、重点人才重点服务,为列入中央“千人计划”人才等海外高层次人才落实户籍、居留证、医疗、住房、子女入学、配偶就业等政策。
3.推动产学研一体化,优化归侨人才工作和生活环境。加大政策力度,加快推进科研成果转化,推动建立产学研联盟,鼓励整合科研力量为侨界人才创业项目攻克技术难关。三是进一步完善海外高层次人才生活环境。继续优化人才公寓布局;积极推进将外籍人才纳入新区医保体系,引导国外保险部门和商业保险公司逐步认可参保人员在本市医疗机构就诊的医疗费用。
 
 
探索街道对台工作新路径
东山街道
对台工作是党和国家重要工作,事关两岸关系发展稳定大局,事关祖国和平统一大业。近年来,东山街道选择对台工作重点的中前社区为主要阵地,以夯实基础,完善服务体系,挖掘现有资源,发挥台胞力量为切入点,切实加强涉台基础性工作,通过基层对台工作,不断扩大和深化同台胞台属的联系和交往,增进两岸人民的共识,有助于增进祖国和平统一进程。
一、以建立涉台数据资料为抓手,夯实对台工作基础
东山街道对台胞台属重点所在社区和台资企业档案资料进行梳理,按照“一户一卡、一事一表”的标准,建立“涉台资料数据库”,据统计,全街目前共有台资企业10家,对台工作重点所在的中前社区现有台胞台属22人,数据库的建立旨在摸清服务对象的基础,掌握对台服务对象的具体情况,为进一步做好对台工作奠定基础。涉台资料数据库分为台胞台属和台资企业两部分:一方面对近年来有联系的台胞重新登记填写《江宁区常住台胞基本情况登记表》,掌握台胞台属本人和家庭的基本信息,在台职业情况等,资料收集齐全后,再根据在宁居住时间进行分类建档,针对具体情况确定联络方案。另一方面,“涉台资料数据库”中登记了台资台属企业的基本信息以及生产经营情况,并且制定了走访联系方案,深化数据库工作。走访方案中要求确保每季度至少到台资企业走访调研一次,深入了解台商在东山的生活情况、企业生产经营情况以及发展中遇到的困难和需要协调解决的问题,为企业发展出谋划策、为企业壮大增强信心。“涉台资料数据库”的建立摸清了东山对台工作服务对象的基本情况,为挖掘台湾各类资源、开展交流活动打下了坚实基础。
二、以完善走访服务体系为目标,开展对台服务活动
一是依托绿色通道,落实服务体系。目前中前社区已建立计生办证、出具证明、就业登记、老年人验证、问题咨询、帮困救助、医疗保健等“一站式”服务窗口,依托社区服务中心和社区居民小组的功能,充分发挥各项志愿队伍的作用,专门设立台胞台属绿色通道,对台胞台属提供法律咨询、便民服务等一系列帮助,针对生活不便的台胞台属,社区专门组建“一助一”帮扶对子,设有爱心联系卡,定期联络,提供包括取送报纸、更换煤气、维修电器等内容的上门服务,积极为他们排忧解难。此外,社区认真做好台胞、台属的来信、来访和接待工作,妥善处理好来信来访,热情为他们做好有关政策咨询。统战干部还定期深入到台胞、台属的家中,了解台情、征求意见,为领导决策提供第一手资料。
二是依托协会组织,建立活动制度。为了不断深化中前社区对台工作,社区设立“台胞台属交友之家”,坚持定期组织台胞、台属开展形式多样、内容丰富的文化娱乐活动。社区先后成立篮球、乒乓球、茶会、文艺、书画、摄影、象棋、钓鱼、武夷艺术团等多个文体协会组织。这些协会组织中有多位台胞、台属成员,在社区的组织引导下,各类文化活动开展得轰轰烈烈,有声有色,各协会组织的活动多次参加过省、市、区、街道等相关公益演出、文体比赛,并荣获各类奖项。省民革举办的“迎新春文艺汇演”;江宁区政府举办的“群众文化节”;社区举办的“建党九十周年文艺汇演”文艺演出等,都能看到他们的身影,与此同时,每逢重阳节、八一建军节等重大节日,各协会还自发前往敬老院、解放军部队对老人和战士进行慰问,开展“党心连民心“、”重阳敬老情”等一系列活动,极大丰富了台胞、台属的业余生活,促进了社区的和谐稳定。
三是依托走访调研,完善沟通交流制度。近年来,东山街道在致力引导、帮扶企业发展的同时,继续加强对企业的走访调研,同时充分利用统战工作平台,嫁接与台商企业的沟通桥梁,引导有能力的台商台属参加市、区各类招聘会、推介交流会,如参加2014年秋季广场大型招聘会、第三届全球(南京)研发峰会、“2014中国南京科技创业创新与重大项目洽谈会”等,帮助台资企业拓宽发展道路,搭建交流合作平台。
三、以挖掘现有台胞资源为优势,发挥台胞智慧力量
一是鼓励担当社区公共服务的志愿者。东山街道中前社区坚持鼓励、引导广大台胞、台属充分发挥自身优势参与街道、社区的各项公共服务,协助街道、社区建立志愿服务阵地,广泛开展便民利民志愿服务活动。为进一步落实市、区迎青奥“大干一百天环境大扫除”专项整治行动要求,优化辖区卫生环境,中前社区组织动员台胞台属们积极担当志愿者,参与迎青奥环境整治志愿服务统一行动日活动。为践行志愿服务精神,优化辖区卫生环境贡献了力量。
二是引导成为和谐社区建设的参与者。广大台胞、台属普遍素质较高,社区着力引导他们从自身做起,从自己的家庭做起,讲文明、促和谐,做知法、守法的模范。社区定期组织台胞、台属参加由小区业委会、物业公司、党支部等各部门参加的小型座谈,针对当前的时事政治、小区热点话题、居民普遍关心的问题,做及时的沟通交流,充分发挥他们在社区事务中的作用。他们也热心充当参与者的角色,针对许多小区普遍存在的私养家禽、违章搭建、脏乱差等问题及时反映,建言献策,有力地促进了和谐社区建设。
三是帮助充当社区人文关怀的实践者。中前社区的台胞、台属积极参加“捐资助学”、“关爱贫困家庭义卖活动”,云南鲁甸地震发生后,社区台胞、台属开展了“地震无情、人间有爱”义务捐款活动,所募善款全部无偿帮助灾区群众。社区的文艺协会每年要举办面向广大群众的文艺晚会,开展以“美德进家庭”、“亲情五线谱”为主要内容的演讲和小型文艺表演活动。
 
【打印】【返回】【关闭】
版权所有:中国共产党南京市江宁区委员会统一战线工作部
电话:025-51195591 邮箱:jntz8818@163.com
技术支持:中共南京市江宁区委统战部 时时彩计划软件urssc
黑龙江时时彩开奖jiegu2 黑龙江时时彩几点开奖号码 江西时时彩走势图彩经网 彩红时时彩计划软件 时时彩绝杀一码 澳门重庆时时彩平台
吉林11选5走势图表 时时彩软件平刷王 内蒙古11选5时时彩 吉林时时彩模拟开奖号 吉林时时彩中奖金额 吉林时时彩模拟开奖
吉林时时彩玩法规则 时时彩缩水软件手机版 本港台开奖现场直播j2 本港台现场报码开奖 玛雅吧彩票游戏时时彩 时时彩稳赚技巧
彩票时时彩 时时彩计划软件免费版 狐仙时时彩 吉林时时彩骗局 时时彩平台充值漏洞 时时彩最聪明的玩法